VerfGH Saarland, Beschluss vom 13.07.1961 – Lv 1/59

VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff

ddeess· SSaaaarrllaannddeess

LI,Vv 11//5599

JJmm NNaaimneenn ddeess VVoollkkeess

BB ee ss cc hh ll uu ßß

JJ*nn ddeme VVeerrffaahhrreexnt

wweeggeenn vveerrffaassssuunnggssrreecchhttlliicchheerr PPrrüüffuunngg ddeess§§ 3333 ddeess GGeesseettzzeess

NNrr.. 22o022 "EEiinnkkoomnimmeennsstteeuueerrggeesseettzz" ( EESSttGG ),, iinn ddeerr FFaassssuunngg

s . ,

vvoomm 2222..1122..19195533 (AAmmtstbsbll.. 11995544 S. 990o0o ) , ggeeäännddeerrtt dduurrcchh

GGeesseettzz NNrr.. 4 5 0 zzuurr ÄÄnnddeerruunngg sstteeuueerrlliicchheerr VVoorrsscchhrriifftteenn (SSttÄÄGG) 4 5 0

vvoomm 2277..11..11995555 (AAinmttssbbll.. sS..22oo99)

aauuff AAnnttrraagg ddeess FPiinnaannzzggeerriicchhtteess ddeess SSaaaarrllaannddeess

iinn ddeerr EEiinnkkooimnnmieennsstteeuueerrssaacchhee 1 9 5 5 ddeerr EEhheelleeuuttee in

1 9 5 5

SSaaaarrlloouuiiss ( FFGG I 3 7 / 5 7)

I 37 / 5 7

hhaatt ddeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff· ddeeas SSaaaarrllaannddeess iinn ddeerr SSiittzzuunngg vvoomm 1 3 . JJuullii 11996611

13 .

uunntteerr MMiittwwiirrkkuunngg

dÖeess PPrrääasiiddeenntteenn ddßss OObbeerrllaannddeessggeerriicchhttss DDrr.. LI,aawwaallll

aalss PPrräässiiddeenntt,,

ddeess PPrrää.ssiiddeenntteenn ddeess OObbeerrvveerrwwaallttuunnggssggeerriicchhttss DDrr. Luxuexienmbbuurrggeerr,, ddeess SSeennaattsspprräässiiddeenntteenn WWuunnnn,,

ddeess SSeennaattsspprräässiiddeenntteenn DDrr.. PPhhiilliippppii,,

ddeess OObbeerrllaannddeessggeerriicchhttssrraattss KKrreettsscchhimneerr,,

dðeess PPrrooffeessssoorrss DDrr.. TThhiieeimnee,,

ddeeas RReecchhttssaannwwaallttss AAlleexx MlYIüülllleerr

aallss wweeiitteerree Mitigtg1liieeðdeerr bbeesscchhlloosssseenn::

DDeerr VVoorrllaaggeebbeesscchblluußß ddeerr II.. KKaanmimmeerr ddeess FFiinnaannzz.

ggeerriicchhttss ddeess SSaaaarrllaannddeess vvoomm 1188.. DDeezzeemmbbeerr 11995588

- F G I 3 7 /5 7 - wwiirrdd aallss uunnzzuul1ässssiigg zzuurrüücckkggee-

? t . I 3 7/ 5 7

- -

wwiieesseenn..

--22 -

-

-2

- 2 -

GG rr tüi nn dd ee

II..

GGeenmiääßߧ 3 , ddeeas GGeeesettzzeess N1rr.. 22oo22 "EEiinnkkoommxmneennsstteeuueerrggeesseet,tg"

33

( EESSttGG) iinn ddeerr FBaass.ssuunngg vvoonmi 2222,.1122.,11995533 (AAxnmttssb'bll.. 11995544,, S8..990o0o),, ~geeäännddeerrtt dðuurrcchh GGeesseettzz NNrr.. 44550o zzuurr ÄÄnnddeerruunngg sstteeuueerrlliicchheerr

VVoorrsscchhrriifftteenn (SSttÄÄGG) vvoonmi 2277..11..11995555.. (AAnimttssbbll,. sS.,22oo99) wweerrddeenn EEhheeggaatttteenn uunntteerr ZZuussaamnmmeennrreecchhnnuunngg ddeerr EEiinnlkctüinnffttee zzuussaammmmeenn vveerraannllaaggtt,, ssoollaannggee bbeeiiddee uunnbbeessochhrräännlkctt setteeuaeerrppffiliicchhttiigg ssiinndd tüinndd nniicchbtt

ddaauueerrnndd ggeettrreennnntt lleebbeenn,, uunndd wweennnn ddiieessee VVoorraauuss8seettzzuunnggeenn iimni

VVeerraannllaaggnunnggsszzeeiittrraauuimn mmiinnddeesstteennss 4 MToonnaattee bbeessttaannddeenn hhaabbeenn..

4

DDiiee EEbhee.Jeeuuttee uunndd iinn SSaaaarrlloouuiiss wwuurrddeenn dðuurrcchh S3ttee~eerrbbeessccbheeiidd ddeess FPiinnaannzzaamnttss SSaaaarrlloouuiiss vvoomni 2266.. FPeebbrruuaarr 11995577 ffiüirr ddeenn VVeerraannllaagguunnggsszzeeiittrraauuimn 11995555 ggeenmiäfä3ߧ 3333 EESSttGG zzuussaammimneenn

vveerraannllaaggtt.. DDeerr EEhheeimnaannnn hhaattttee aauuss sseeiinneemm GGeewweerrbbeebbeettrriieebb EEiinn. - klcüünnffttee iinn Hööhhee vvoonn l1 884433 884411 ffffrrss...,, sseeiinnee EEbheeffrraauu auuss iihhrree~i EEiinnzzeellhhaannddeellssggeessochhääfftt lL 22oo1l 777799 ffffrrss.. eezrzziieelltt.. DDa1;ntneebbeenn hhaatttteenn bbeeiiddee EEbheeggaatttteenn zzuussaaminmnieenn EEiinnkktüinnffttee aauuss VVeerrimaiieettuunngg uunndd V er

er -

ppaacchhttuunngg iinn HHööhhee vvoonn 7 558899 ffffrrss..

7

GGeeggeenn dðeeini SStteeuueerrbbees8cchheeiidd lleeggtteenn ddiiee EEhheelleeuuttee SSpprruunnggbbee--. rruufíuunngg zzuuxmn FPiinnaannzzggeerriiochhtt ddeeas öaaaarr1laannddeess eeii.nn uunndd bbeeaannttrraaggtetne ggeettrreennnntee VVeerraannllaagguunngg..

DDiiee I . KKaammmmeerr ddeess FBiinnaannzzggeerriicchhttss sseettzzttee uunntteerr BBeerruuffuunngg aauuff

§§ 226644 AAbbas,. 2 RReeiicchhssaabbggaabbeennoorrddnnuunngg ( A O) dduurrcohh BBeesscchhiluußß vvoomni 2 AO

1 8 . D e z em b e r 1 9 5 8 - F G I · 3 7 /5 7 - ddaaes VVeerrffaahhrreenn bbiss zzuurr EEnntt- . 18 . De z e mb e r 1 9 5 8 P G I 3 7 / 5 7

-

s c h e i d u n g ddeeas V e r f a s su n g s g e r ic h ts h o fe s ddeess SSaaaarrllaanndðeess ütibbeerr ddiiee s o h e i d u n g Ve r f a s s un g s g e r i ch t s b of e s

VVeerreeiinnbbarakrekle.itt ddeess§§ 3 3 d e s E in k o m m e n s te u e rg e se tz e s i n ddeerr

3 3 d es Ei nk o n in i en s t e u er ge s et z e s l n

F a ss u n g v o m 2 o . J u l i 11995544 mnilitt ddeerr VVeerrffaassssuunngg dð·eess SSaaaarrllaannddeess aauuss., Pa s s u n g v oi u 2o . J ui i

D e r VVoorrssiittzzeennddee ddeerr KKaaxmnxmneerr lleeggttee dðiiee AAkktteenn aam 3 1 . JJaannuuaarr 11995599 De r 3 .

ddeenmi V e r f a s s u n g s g e r ic h ts h o f v o r .

Ve r f a s s u n g s g e r ï ch t s h of vo r .

3

- .... *3. 3--

DDaaas FFiinnaannzzggeerriicchhtt iisstt ddeerr AAuuffffaassssuunngg,, ddaaßߧ§ 3333 EESSttGG uunnvveerree3.in.nbbaarr mniitt AArrtt.. 2222 ddeerr VVeerrffaassssuunngg ddeess SSaaaarrllaannddeesa sseeii;; ddiiee ZZuussaammnmeennvveerraannllaagguunngg hhäättttee fftüirr ddiiee BBeerruuffuunnggssffüühhrreerr ggeeggeennüübbeerr eeiinneerr ggeettrreennnntteenn VVeerraannllaagguunngg nnaacehh ddeerrsseellbbeenn SStteeuueerrkkllaassssee IIVV eeiinnee sstteeuueerrlliicchhee J1lIeehhrrbbeel1aassttuunngg vvoonn 118811 887799 fÎffrrss.. zzuurr FFollggee~.

DDeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriicohhttsshhooff hhaatt ddeemm LLaannddttaagg,, ddeerr LLaannddeeasrreeggiieerruunngg,, ddeenmi PFiinnaaitttzzaaimntt SSaaaarrlloouu.iiss uu.nndd ddeenn BBeerruuffuunnggssfftüihhrreerrnn GG-eelleeggeennhheeiitt zztuirr ÄÄuusssseerruunngg ggeebbootteenn..

DDiiee BBeerruuffuunnggesffiühhrreerr hhaabbeenn seiícchh ddeerr AAuuffffaassseuunngg ddeess vvoorrlleeggeennddeenn FPiinnaannzggereriicchhttss aannggeessochhlloosssseenn.. DDaaas FPiinnaannzzaamntt SSaaaarrlloouuiiss iisstt ddeerr AAnnssiicchhtt,, ddaaßߧ 3333 EESSttGG. mniitt ddeerr ssaaaarrlläännddiisscchheenn VVeerrffaassssuunngg vveerreeiinn . bbaarr saeeii.. DDeerr M1Iiinniisstteerr ffuu.rr FPiinnaannzzeenn uunndd FFoorrsstteenn ttrr1itttt ddeerr AAuuffffaassseuunngg ddeess vvoorrlleeggeennddeenn FPiinnaannzzggeerriicchhttss eennttggeeggeenn.. EErr iisatt ddeerr AAnnssiicchhtt,, ddaaßß ddiiee ddeemni VVoorrllaaggeebbeesscchhlluußß zzuuggrruunnddeelliieeggeennddee SStteeuueerrbbee.cechhnnuunngg ueess Fininaannzzggeerriicc~htss uunnzzuuttrreeffffeenndd sseeii;; bbeeii rriicchhttiiggeerr EEiinnasttuuffuunng8 ddeerr BBeerruuffuunnggssfüf.ü..h~rreerr bbeettrraaggee ddeerreenn sstteeuuee?~1l31.ochhee M1eehhrrbbeellaa•sttuunngg lbaet1 eeiinneerr ZZuussaamrnmneennvveerraannllaagguunngg ggeeggeennüübbeerr ddeerr ggeet~tQraDn1T1tteenn VVe~rraannllaagguunngg nni1eehhtt 118811 887799,, ssoonnddeerrnn nnuurr 66 0o6677 tfffrrsa.. DDaaeg ssaaaapr&läann.• ddiisscchhae EEiinnlkcoomnimrneennsstteeuueerrggeeBseettzz ttrraaggee dduu.rcohh ddiiee bbeessoonnddeerree GGeeasttaa.lttuunngg ddeess SStteeuueerrttaarr1itas uunndd ddiiee EErrminäässssiigguunnggeenn ddees§ 4 o aa bbee~t ZZt~issaamamxneenn 4 o - vveerrwan:]tl.aagguunngg ddeemni SSccbhuuttzzggee:>,oott ddeess AArrtt.. 2222 SSVV RReecchhnnuunngg.. NNuurr eeiinn ggaa.nnzz ggeerriiiniggeerr YKr.reeiias vvoonn sstteeuuee~rppfflliicchhttiiggeenn EEhheeggaatttteenn mniitt EEiinnlkcUünnfftteenn ddeerr EEhheeffrraauu,, ddiieo nniicchhtt aauuss nriicichhttsseellbbssttäännddiiggeerr AArrbbeeiitt hbeerrrrüUhhrrtteenn,, \UVrtidrdee dduurrchh ddiiee ZZuussaaimiïmrieinevnevrearnanlalgaguunngg iimin HHööcchhssttffaallllee utmun 2211 ~6co>oo ffffrrss~. sscchhlleecchhtteerr ggeesstteelllltt.. NIaacchh ddeenn _.ffüürr ddaass JJaahhrr 11995555 vvoonn ddeenn FPiinnaannzzäänmitteerinn dduurrcchhggeefftüihhrrtteenn EErrhheebbuunnggeenn hbaannddeellee eese ssiicchh uumni eeiinneenn HHuunnddeerrttssaattzz vvoonn o ,o ; ddeerr eeiinnkkoo:i!illn!e!lies~tsetueeureprfp1fliicchhttiiggeenn PPeerrssoonneenn.. AArrtt.. 2222 SSVV o, o3

kköönnnnee aauucchh ddeesswweeggeenn nniieet.h-:-; -evre1relettzztt sseeiinn,, ddaa ddiieessee VVeerrffaassasuu.nnggss - bbeessttiimrnminuunngg nnuurr ddeenn CChhaarraakk~-z=e eeiinneess PPrrooggrraamnrmnssaattzzeess hhaabbee..

DDeerr P Pr r ä ä s s i id de e n n t t d de e s s OObbeerrvvee::r-wwa31.lttni.g;.snggsegreircichhttss ddeess SSaaaarrllaannddeess hhaatt ggeeimnääßߧ§ 4455 AAbbss.. 4 VVGGHHGG ee~.nnee SStteelllluunnggnnaahhimnee ddeess I1I1I1.. SSeennaattss

4

(S t e u e r s e n a t) v o r g e l e g ~ , wwoonnaaochh ddeerr SSeennaatt bbiisshheerr nnoocchh nniicohhtt S t e u er s e n a t v o r g e 1 e g ,

d a r ü b e r z u eennttsscchheeijddeenn hhaattttee~. oobb§§ 3 3 EESSttGG mrniitt AArrtt.. 2222 SSVV uunnvveerrda r t i b er zu . 3 3

eeiinnbbaarr uunndd ssoomniitt vveerrffaassssuunnggsawwiiddrriigg sseeii..

--44 --

--44 -

-

N1aacchhddeemm bbeerreeiittss eeiinnee minüünnddlliicchhee VVeerrhhaannddlluunngg ssttaatttgtgeeffuunnddeenn hhaattttee,, hhaatt ddeerr PPrräässiiddeenntt ddeess OObbeerrvveerrwwaallttuunnggssggeerriicchhttss iinn eeiinneerr nneeuueerrlliicchheenn SStteelllluunnggnnaahhimnee ddaarraauuff hhiinnggeewwiieesseenn,, ddaaßß iinn eeiinneemm VVeerrffaahhrreenn vvoorr ddeemm I1I11I., SSeennaatt ddees OObbeerrvveerrwwaallttuunnggssggeerriicchhttss BBeeddeennkceenn ggeeggeenn ddiiee ggeesseettzzzmnäässssiiggee ZZuussaamemnesnestetzzuunngg ddeess FFiinnaannzzggeerriicchhttss aauuffggekeokloDzDn1meenn sseeiieenn.. AAuuss ddeemm iinnzzwwiisscchheenn eerrggaannggeenneenn UUrrtteeiill ddeess I1I1I1.. SSeennaattss vvoomzn 33o0..55..11996611 - I1I11I VV 1111//5577 - ggeehhtt hheerrvvoorr,, ddaaßß ddaass OObbeerrvveeirwwaa1lttuunnggss-- -

ggeerriicohhtt eeiinn UUrrtteeiill ddeerr I1I1.. KKaammimneerr ddeess FPiinnaarnizzggeerriicohhttss vvoomm 2277,.99,. 11995566, iimin wweesseennttlliicchheenn ddeesshhaallbb aauuffggeehhoobbeénn hhaatt,, wweeiill bbeeii ddeemzn FFiinnaannzzu - ggeerriicchhtt jjeegglliicchhee OOrrggaañniissaattïioonng.egfeefhe]h.ltt hhaabbee,, ddiiee eeiinnee BBeessttiimnzmznuunngg ddeess ggeesseettzzlliicchheenn RRiicchhtteerrss eerrmmöögglliicchhttee.. JJnn ddeenn UUrrtteeiillssggrrüünnddeenn wwiirrdd uu..aa.. aauussggeeffüühhrrtt,, ddaaßß eennttggeeggeonn ddeenn BBeessttiimxmnmuunnggeenn ddeerr FPiinnaannzzggeerriicchhttssoorrddnnuunngg ( FGGoO) vvoomm 1155..55..11995511 (AAxnmttssbbll.. Ss..6666o0) ddiiee

ggeewwäähhlltteenn 7722 eehhrreennaammt]tl.iicchheenn MI1iittggl1iieeddeerr nniicclhrtt aauuff bbeeiiddee KKaaimnmmeerrnn ddeess FFiinnaannzzggeerriicchhttss aauuffggeetteeiilltt wwoorrddeenn sseeiieenn;; ddiiee eeiïnnzzeellnneenn SSpprruucchh- . kcöörrppeerr,, ddiiee zzuurr EEnnttescchheeiicd1uunngg bbeerruu.ffeenneenn KKaaxmnnmieerrnn,, sseeiieenn üübbeerrhhaauupptt nniicchhtt ggeebbiillddeett wwoorrðdeenn;; ddeerr FPiinnaannzzggeerriicchhttsspprräässiiddeenntt hhaabbee jjeewweeiillss ddiiee 33 eehhrreennaammttlliicchheenn BBeeiissiittzzeerr ffütirr ddiiee eeiinnzzeellnneenn SSiittzzuunnggeenn aauuss ddeerr LIiissttee ddeerr 7722 eehhrreennaammttlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr aauussggeewwäähh1ltt,, oohhnnee ddaaßß eerr ssiicchh hhiieerrbbeeii aann eeiinnee vvoonn vvoorrnnhheerreeiinn ffeessttggeelleeggttee RReei~hheennffoollggee ggeehhaalltteenn hhaabbee,. DDaass OObbeerrvveerrwwaallttuunnggssggeerriicchhtt hhaatt hhiieerriinn eeiinneenn VVeerr~sttooßß ggeeggeenn ddiiee VVeerrffaassssuunnggssvvoorrsscchhrriifftt üübbeerr ddeenn ggeesseettzzlliicchheenn RRiicchhtteerr * ( AArrtt.. 1 4 AAbbss.. 1 SSVV) ggeesseehheenn..

1 4 ].

. DDeerr MMiinniisstteerr ffüUrr FFiinnaannzzeenn uunndd FFoorrsstteenn,, ddeemm GGeelleeggeennhheeiitt zzuurr ÄÄtuiss - sseerruuxnigg üübbeerr ddiiee FFrraaggee dðeerr ZZuussaamznmmeennsseettzzuunngg ddeerr KKaammmmeerrnn ggeeggeebbeenn wwuurrddee,, hhaatt ssiicchh aauu.ff sseeiinnee sscchhrriiffttlliicchhee SStteelllluunnggnnaahhzmnee iinn ddeemm VVeerrffaahhrreenn I I I V 1 1 /5 7 vvoorr ddeemm OObbeerrvveerrwwaallttuunnggssggeerriicchhtt bbeerruuffeenn.. EErr vveerrttrriitttt 1 11 V 11 / 5 7

ddaarriinn uu..aa., ddiiee AAuuffffaassssuunngg,, ddaaßß iinn ddeemtn bbeeii ddeerr BBeesseettzzuunngg ddeerr KKaanmi - mnieerrnn ggeeüübbtteenn VVeerrffaahhrreenn eeiínnee ZZuutteeiilluunngg ddeerr 7 7 2 2 eehhrreennaarmnttlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr aann bbeeiiddee KKaarmnimneerrnn ggeesseehheenn wweerrddeenn klöcönnnnee uunndd ddaaßß eeiinnee ssoollcehhee ZZuutteeii]l.uunngg iimni HHiinnbblliicckk aauuff ddiiee BBeessttiIiI1m:i1zI1iuunngg ddeess§§ l]o.o AAbbss.. 22 SSaattzz 22 F G O , wwoonnaacchh eeiin eehhrreennaaxmnttlliicchheess MMiittgglliieedd mzneehhrreerreenn KKaaxmnmmeerrnn zzuuggeetteeiilltt F GO , n

wweerrddeenn ddüürrffee,, nniicchhtt zzuu eeiinneerr ffeehhlleerrhhaafftteenn BBeesseettzzuunngg- ddeerr RRiiochhtteerr - bbaannkk ffüühhrree..

D i e A k t e n I I I V 1 1 /5 7 ddeess OObbeerrvveerrwalatlutunnggssggeerriicchhttss nneebbsstt ddeenn zuu Di e Ak t e r L 1 11 V 1 1/ 5 7

d ie s e n A k t en gge e re ic h t e n UUnntteerrllaa g g e e n n ddeess FFiinnaannzzggeerriicchhtteess wwuurrddeenn di e s e n Ak t e n r ei c h t e n

bbeeiiggeezzooggeenn..

-5-

.-5-

--55 -

-

I1I1..

11) DDiiee ZZuussttäännddigiglckeeiitt ddeess VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooffeess zzuurr EEnnttsscchheeiidduunngg üübbeerr ddiiee vvoomm. FPiinnaannzzggeerriicchhtt vvoorrggeelleeggttee FPrraaggee,, oobb§§ 3333 EESSttGG miniïtt ddeerr VVeerrffaassssuunngg ddeess SSaaaarrllaannddeess uunnvveerreeiinnbbaarr sseeii,, iisstt ggeeggeebbeenn

( §§ 77 NNrr.. 7 VTÏGGHHGG )..

7

BBeeii ddeerr zzuurr NNaacchhpprriüifíuunngg ggeesstteefllltteenn VVoorrsscchhrriifftt hhaannddeelltt eess ssiicchh nniicchhtt uumm vvoerrlkcoonn$sttiittuuttiioonneefllleess RReecchhtt iimn SSiinnnnee ddeerr vvoomn BBuunnddeessvveerrffaass$suunngg3sggereircichh.tt eennttwwiicc1kceelltteenn LLeehhrree (vveerrggll.. BBVVeerrffGGEE 22,,112244).. DDiiee VVoorsrcshc.hrriifftt ütibbeerr ddiiee ZZuussaaimnmineennvveerraannllaagguunngg vvaQnn EEhheeggaatttteenn wwaarr zzwwaarr sscchhoonn bbeeii JJnnkkrraaffttttrreetteenn ddeerr VVeerrffaassssuunngg ddeess SSaaaarrllaanndðeess aamin 1155..1122..11994477 iinn GGeellttuunngg.. DDeerr ssaaaarrlläännddiîsscchhee GGeesseettzzggeebbeerr hhaatt jjeeddoocchh ssppäätteerr dduurrcchh mineehhrrffaacchhee Äinnddeerruunnggeenn ddeess EEiinn1kcoominmineennsstteeuueerrggeesseettzzeess ddiiee VVoorrsscchhrriifftt ddeess§§ 3333 üübbeerr ddiiee ZZuussaam3nmineennvv&erraannllaagguunngg aallss wweeiitteerr. . ggeelltteenndd bbeessttäättiiggtt.. AAuussddrrüücc1kclliicchh iisstt ddiieess dduurrcchh GGeesseettzz NNrr.. 339999 11995544 s . 5 ) 44o0

vvoomn 2222..1122..11995533 (AAnrmttssbbll.. S. 5 ggeesscchheehheenn,, ddaass .ddeenn§§ AAbbss..q EESSttGG eeiinnffüüggttee.. JJnn ddiïeesseemn AAbbssaattzz 66 iisstt" zzuurr VVeerrimneeiidduunngg vvoonn HHäärrtteQnn bbeeii ddeerr ZZuussaaimnmineennvveerraannllaagguunngg nnaacchh§§ 3333 11 eeiinnee EErrminäässssigiugu.nngg bbeessttiimnimni - tteerr EEiinnlkcüünnffttee ddeerr EEhheeffrraauu vvoorrggeesscchhrriieebbeenn.. DDeerr ssaaaarrlläännddiisscchhee GGeesseettzz.• ggeebbeerr hhaatt ddaaimniitt ddiiee VVoorrsscchhrriifftt ddeess§§ 3333 EESSttGG üübbeerr ddiiee ZZuussaaminmmeennvveerraannllaagguunngg vvoonn EEhheeggaatttteenn iinn sseeiinneenn WWiilllleenn aauuffggeennoommimneenn..

Diiee ZZuussttäännddigig1ckeeiitt ddeess VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooffeess wwuurrddee aauucchh nniioohhtt dduurrcchh ddiiee ggeesseettzzlliicchbeenn MMaaßßnnaahhmmeenn,, ddiiee iimui ZZuussaammmmeennhhaann.gg mniitt ddeerr wwiirrttsscchhaaffttlliicchheenn EEiinngglliieeddeerruunngg ddeess SSaaaarrllaannddeess eerrggaannggeenn ssiinndd,, bbeerrtüihhrrtt.. DDaass ssaaaarrlläännddiisscchhee EEiinnkkoommimneennsstteeuueerrggeesseettzz iisstt zzwwaarr aamui 5 . 7 · .1 9 5 9 aauusssseerr K Kr r a a f ft t - ggeettrreetteenn ( §§ 11 ddeess GGeesseettzzeess üübbeerr ddiïee EEiinn- . 5. 7 . 1 9 5 9

ffütthhrruunngg ddeess ddeeuuttsscchheenn RReecchhttss aa~uff ddeemin GGeebbiieettee ddeerr SStteeuueerrnn,, ZZööllllee uunndd FPiinnaannzzimnoonnooppoollee iimin SSaaaarrllaanndd vvoomm 330o..66..11995599 - BBGGBB1l., II Ss..333399).. -

§§ 11 AAbbs~.. 3 ddiieesseess GGeesseettzzeess bbeessttiimmimntt jjeeddoocchh,, ddaaßß aauuff AAbbggaabbeeaann-3

sspprrtüicchhee,, ddiiee vvoorr AAbbllaauuff dd-eerr Ütbbeerrggaannggsszzeeiitt eennttssttaannddeenn ssiinndd,, ddaass bbiiss ddaahhiinn iimm SSaaaarrllaanndd ggeelltteennddee RReecchhtt aannzzuuwweennddeenn iisstt,, ssoowweeiitt

n ic h t eettwwaass aannddeerreess bbeessttiimmzmntt wwiirrdd.. DDaa eeiinnee aanndðeerrwweeiittiiggee BBeessttimimmmuunngg ni ch t

n ic h t e r g a n g e n i s t , ffiinnddeett ddaass ssaaaarrlläännddiisscchhee EEiinnkkoommmmenesntsteeuueerrggeesseettzz ni ch t e r g a n g e n i st ,

a u f d ie v o r ddeemm 6 . J u l i 1 9 5 9 eennttssttaannddeenneerni SStteeuueerraannsspprrüücchhee nnoocchh a uf di e vo r 6. J ul i 1 9 5 9

wweeiitteerrhhiiini AAnnwweenndduunngg..

--66. .- -6

- 6 --

JJnn ddiieesseenmi ZZuussaamznmmeennhhaanngg wwaarr ddiiee FPrraaggee zzuu pprrüüffeenn,, oobb dduu.rrcchh eeiinnee UUimnwwaannddlluunngg ssaaaarrlläännddiisscehheenn SStteeuueerrrreeccbhttss iinn ppaarrttiieelllleess B Bu u n n d d e e s s -

rrerecchhtt eeiinnee Ä.innddeerruunngg ddeerr ZZuussttäännddiiggkkeeiitt eeiinnggeettrreetteenn iisstt.. SSoowweeiitt ddiiee AAnnwweennddbbaarrkkeeiitt ddeess EEïinnkkooimnmmeennsstteeuueerrgg~ett~zeess aauuff AAbbggaabbeeaannsspprrüücchbee aauuss ddeerr ZZeeiitt vvoorr ddeerr wwiirrttsscchhaaffttlliicchheenn 1r5 g1gileieddeerruunngg ddeess SSaaaarr - llaannddeess eerrhhaalltteenn bblliieebb,, iisstt aabbeerr eeiinnee UUimnwwaannddlluunngg ddiieesseerr VVoorrsscchhrriiff - tteenn iinn BBuunnddeessrreecchhtt nniicchhtt eerrffoollggtt,. DDaass eerrggiibbtt ssiicchh aauuss ffoollggeenndûeenn EErrwwäägguunnggeenn::

DDaass GC.eesseettzz üübbeerr ddiiee EEiinngglliieeddeerruunngg ddeess Saaaarr1laannddeess vvomo 2233..1122..11995566 s .

( BBGGBB1l.. II S. lloollll) bbeessttiixmnnmztt,, ddaaßß ddaass iimnz SBaaaarrllaanndd ggeelltteennddee RReecchhtt ffoorrttggiilltt,, ssoowweeiitt eess nniicchhtt ddeemin GGrruunnddggee~eettzz wwiiddeerrsspprriicchhtt,, uunndd ddaaßß ssaaaarrllään.nddiisscchheess RReeechhtt aauuff ddeemin GGeebbiieettee ddeerr kkoonnkkuurrrriieerreennddeenn GGeesseettzzggeebbuunngg BBuunnddeessrreecchhtt wwiirrdd,, ssoowweeiitt eess. ssiïcchh aauuff SSaacchhggeebbiieettee bbeezziieehhtt,, ddiiee iimm ggeessaaimntt~enn GGeellttuunnggssbbeerreeiicchh· ddeess GGrruu.nnddggeeoseettzzeess bbuunnddeessrreeccbhttlliicchh ggeerreeggeelltt ssiinndd ( §§§ 33,,55 )~ DDaass EEiinnkkooxmnimneennsstteeuueerrrreecchhtt ggeehhöörrtt zzuumzn GGeebbiieett ddeerr kkoonnikcuurrrriieerreennddeenn GGeesseettzzggeebbuunngg (AArtrt.. l1oo55 AAbbss.. 22 NNrr..22 GGGG) uunndd iisstt iinn ddeerr BBuunnddeesrsreeppubulbillikc bbuunnddeessrreecchhttlliicchh ggeerreeggeelltt.. DDaass ssaaaat lläännddiisscchhee EEiinnkkooimnimneennsstteeuueerrggeesseettzz wwuurrddee jeeddooechh nnaacchh ddiieesseerr VVoorrsscchhrriifftt · nniicchhtt iinn BBuunnddeessrreecchhtt uummggeewwanandedletlt,, ddaa eess uunntteerr ddiiee AAuussnnaahhmmeevvoorrsscehhrrïifftt ddeeos§§ 88 EEiinnggllGG ffiieell,, ddiiee bbeessttiimmmmttee,, ddaaIß3 ddiiee VVoorrsscchhrriifftteenn ddeerr§§§ 33 bbiiss 66 ·aauuff RReecchhtt,, ddaass aauuff GGrruunndd ddeess SSaaaarrvveerrttrraaggeesa ffoorrttggiil1tt, bbïiss zzuuimn EEnnddee ddeerr ÜÜbbeerrggaannggsszzeeiitt.. kkeeiinnee AAnnwweenndduunngg ffiinnddeenn.. DDaass ssaaaarr - lläännddiisscchbee EEiinnkkoolmnimneennsstteeuueerrggeesseettzg1 ggeehhöörrttee uunnssttrreeiittiigg zzuu ddeemm RReecchhtt,, ddaass aauuff GGrruunndd ddeess AArrtt.. 1155 ddeess SSaaaarrvveerrttrraaggeess ffoorrttggaalltt.. AAuucchb aamzn EEnnddee ddeerr ÜÜbbeerrggaannggsszzeeiitt klcaamin ddiiee VVoorrsscchhrriiíftt ddeess§§ 55 iinn VVeerrbbiinndduunngg miniitt§§ 8& EEiinnggllGG nniicchhtt zzuumin ZZuuggee,, ddaa iimzn gglleeiicchheenn ZZeeiittppuunnkktt ddaase ssaaaarrlläännddiisscchbee EEiinnlkcoommzmn.eennsstteeuueerrggeesseettzz ggeenmiääßߧ§ l ddeess bbeerreeiittse eerrwwäähnntteenn •*GGeeeseettzzeess ütibbeerr ddiiee EEiinnffüühhrruunngg ddeess ddeeuuttsscchheenn RReecchhttss aauuff ddeemm GGeebbi.ieettee ddeerr SStteeuueerrnn,, ZZööllllee uunndd FPiinnaannzzmmoonnoopoploele. iimzn SSaaaarrllaanndd vvoomm 330o..66..11995599 aauusssseerr KKrraafftt ggeeeseettzztt wwuurrddee.. NNiicchhtt dduurrcchhsscchhllaaggeenndð iisstt ddaass AArrgguuimneenntt,, ddaafß3 ddaass EEiinnkkooxmnxmneennsstteeuueerrggeesseetzt dduurrcchh§§ l1 AAbbes.. 33 ddiieesseess GGeesseettzzeess wweeititeerr" aauuffrreecchhtteerrhhaalltteenn II uunndd iinnssoowweeiitt iinn BBuunnddeessrreeechhtt uummggeewwaannddeelltt wwoorrddeenn sseeii.. DDiiee V o r s c h r i f t ddeees AAbbesaatt~ 33 sstteelllltt eeiinnee Üttbbeerrggaannggssbbee-Vo r s c h r i f t

ssttiimxmnmuunngg ddaarr,, ddiiee nnoottwweennddiigg wwuurrddee,, ddaa ddaass GGeesseettz~1 ssiicchh kkeeiinnee rrüticckk - wwiirrkkeennddee KKrraafftt bbeeiilleeggttee., DDiiee NNoorrzmn dðeess AAbbssaattzz 3 bbeessaaggtt nnuurr,, ddaaßß 3

EEnnttsstteehhuunngg uunndd JJnnhhaalltt ddeerr AAbbggaabbeeaannsspprrüücchhee aauuss ddeerr ZZeeiitt vvoorr ddeemni E n d e d e r ÜÜbbeerrgga a n n g g s s z z e e i i t t n na a c ch h ddeemm bbiisshheerriiggeenn R Re e c c h h t t z z u u bbeessttiimxnmineenn E n d e de r

s in d , s ie bbeessaag g t t aabbeerr n ni ic c h ht ~ , , ddaaßß ddaass bbiisshheerriiggee RReeochhtt wweeiitteerrggeelltteenn si nd , si e

--77 - - --77- .-

ssoollll.. DDeerr ZZwweecckk ddeerr BBeessttiimrnminuunngg wwaarr,, ddiiee bbiiss zzuumin EEnnddee ddeerr ÜTYbbeerrggaannggss - zzeeiitt eennttssttaannddeenneenn AAbbggaabbeeaannsspprriüicchhee iinn iihhrreemin bbiisshheerriiggeenn BBeessttaannddee aauuffrreecchhttzzuueerrhhaalltteenn.. NNuurr hhiinnssiicchhttlliicchh ddiieesseerr bbeerreeiittss eennttssttaanndaeenneenn AAbbggaabbeeaannsspprrüücchhee zzeeíiggtt dðaass bbiiss zzuumxn 55..77..11995599 ggeelltteennddee ssaaaarrlläännddiisscchbee EEiinnkkoormnmmenesntsetue.ueerrggeessee-ttzz ggeewwiissssee FPoorrttwwiirrkkuunnggeenn. .EEss iisstt aabbeerr kkeeiinn eeiinn - lleeuucchhtteennddeerr GG.rruunndd eerrssiicchhttlliicchh,, daaaßß ddaass. bbeerreeiittss aauusssseerr KKrraafftt ggeesseettzzttee ssaaaarrlläännddiisscchhee EEiinnkkoormnnmiee~nsstteeuueerrggeesseettzz wweeggeenn ddiieesseerr FPoorrttwwiírrkkµunnggeenn iinn BBuu.nnddeessrreecchhtt uuxmnggeewwaannddeelltt wweerrddeenn ssoollllttee.. DDiiee ZZuussttäännddiiggkkeeiitt ddeess VVeerrffaass. ssuunngg8sggeerriicchhttsshhooffeess wwuurrddee ddeeminnnaacchb dduurrcchh dðaass oobbeenn aannggeeffiüihhrrttee BBuunnðdeessggeesseettzz vvoomxn 33o0..66..11995599 { BBGGBB1l.. II SS..33,399) nniicchhtt bbeerrüühhrrtt..

22)DDeerr BBeesscchhlluußß ddeess FPiinnaannzzggeerriicchhttss vvoomrn 1188..1122..11995588 lleeiiddeett zzwwaarr aann mineehhrreerreenn ffoorrmnieelllleenn FPeehhlleerrnn,, ddiiee jjeeddoocchh sseeiinnee GGüüilttiiggkkeeiitt nniicohhtt iinn FPrraaggee sstteelllleenn.. JJnn ddeerr BBeesscchhlluußßffoorrimneell ddeess FPïinnaannzzggeerriicchhttss wwiirrdd lleeddiigg - lliicchh uunntteerr BBeerruuffuunngg aauuff§§ .226644 AAbbss.. 22 AAOO ddaass VVeerrffaahhrreenn bbii.ss zzuurr EEnntt- . sscehheeiidðuunngg ddeess VVeerrïfaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooffeess aauussggeesseettzztt.. UÜunsscchhääddlliicchh iisstt,, dd~aßß ddeerr hhiieerr nniicchhtt aannwweennddbbaraere§§ 226644 AAOO aannggeezzooggeenn wwiirrdd,, zzuuimnaall dðaass Fininaannzzggeerriicchhtt iinn sseeiinneenn GGrrüünnddeenn aauuff§§ 4455 VVGGHHGG. BBeezzuugg nniimrnxmntt.. OOffffeenn. - ssiicehhttlliicchh wwíillll ddaass FPíinnaannzzggeerriicchhtt,, wwiieé ssiicchh aauuss ddeerr BBeeggrrüünndduunngg iimin ZZuussaarmnmineennhhaanngg mmiitt ddeerr BBeesscchhlluulß3ffoorrrmneeil eerrggïibbtt,, iimrn WWeeggee ddeess VVoorrilaaggeevveexrffaahhrreennss ddiiee EEnnttsscchheeiidduunngg ddeess VVeerrffaaBsssuunnggssggeerriicchhttsshhoofíeess eeiinnhhoolleenn.. DDeerr BBeesscchhlluußß vvooimn 1188..1122..11995588,, ddeerr vvoomin VVoorrssíittzzeenndaeenn ddeess GGeerriicchhttss ddeemm VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff üübbeerrnmiiitttteeiltt wwuurrddee,, klcaannnn ddaahheerr aa]l.ss VVoorrllaaggeebbeesscchhlluußß ddeess FPiinnaannzzggeerriicchhttss iimxn SSiinnnnee ddeess§§ 4455 VVGGHHGG aannggeesseehheenn wweerrddeenn*. DDaass FPiinnaannzzggeerriicchhtt hhaatt eess aauusssseerrdðeeimn eennttggeeggeenn ddeerr VVoorrssccbhrriifftt ddeess§§ 4 5 4 5 VVGGHHGG uunntteerrllaasssseenn,, iinn sseeiinneeimn BBeesscchhlluußß aannzzuuggeebbeenn,, iinnwwiieeffeerrnn sseeiinnee EEnntt. . sscchheeiidduunngg vvoonn ddeerr GGüüllttiiggkkeeiitt ddeess§§ 3333 EESSttGG aabbhhäännggtt;; aauuss ddeenn GGrrüünnddeerni kkaannnn jjeeddoocchh eennttnnoormnmxneenn wweerrddeenn,, ddaaßß ddaass FPiinnaannzzggeerriicchhtt ddeenn aauuff§§ 3333 EESStGG. ggeessttüüttzztteenn SStteeuueerrbbeesscchheeiidd. ddeess FFiinnaannzzaaxmnttss SSaaaarrlloouuiiss aauuffhheebbeenn wwiillll,, wweeiill eeas ddeenn§§ 3333 EESS-ttGG ffüürr vveerrffaassssuunnggsswwiiddrriigg hhäälltt..

33}WWeennnn ddiieessee FFeehhlleerr ddeess VVoorrllaaggeebbeesscchhlluusssseess nnoocchh aallss uunnsscchhääddlliicchh aannzzuusseehheenn ssiinndd,, ssoo ssiinndd jjeeddoocchh ddiiee wweeiitteerreenn BBeeddeennkkeenn wweeggeenn ddeerr E En n t t - zziieehhuunngg ddeess ggeesseettzzlliicchheenn RRiiochhtteerrss sscohhwweerrwwiieeggeennddeerr..

aa) JJmin SSaaaarrllaanndd. wwuurrddee dduurrcchh AArrtt.. 22 ddeerr RReecchhttssaannoorrddnnuunngg ddeerr VVeerrwwaallt u n g s k o m m is s i o n vvoormn 330o..55..11994477 (AAinmttssbbll.. S6..118822) ddiiee BBiilldduunngg eeiinneess t u ng s k o i nx ni s s i o n

F in a n ~ g e r i c h t s m i t ddeemxn S i tz iinn SSaaaarrbbrrüücckkeenn aannggeeoorrddnneett.. AAuuff·GGrruunndd Pi na n z g e r i c h t s xni t Si t z

d e r i h m i n A r t . 4 A b s . 22 ddiieesseerr RReecchhttssaannoorrddn~uunngg._eretrteeiilltteenn

de r i h rn i n Ar t . 4 Ab s .

--88-- -8

- 8 --

EErrmmääochhttiigguunngg hhaatt ddeerr MMiinniisstteerr ffüürr FPiinnaannzzeenn uunndd FFoorrsstteenn aamin ·1155.. 55..11995511 eeiinnee FFiinnaannzzggeerriicchhttssoorrddnnuunngg ( FPGGOO) eerrllaasssseenn {AAinmttssbbll.. s . NNaacchh§§

S. 66660o).. 22 FPGGOO wweerrddeenn bbeeii ddeen~i FPiinnaannzzggeerriicohhtt 22 KKaammmmeerrnn ggeebbiiilddeett;; ddiiee KKaaxmnnmieerrnn eennttsscchheeiiddeenn iínn ddeerr BBeesseettzzuunngg vwoonn 55 MMiittggiliieeddeerrnn,, uunndd zzwwaarr ddeemni FPiinnaannzzggeerriicchhttsspprräässiicdleenntteenn aallss VVoorrssiittzzee~tddeerr,, eeiinneenmi bbeaammtetetteenn BBeeiissiittzzeerr ( ssttäännddiiggeess MMititgglliieedd) uunndd 3 3 eehhrreennaanmittlljicchheenn·BBeeiissiittzzeerrnn..

§§ 66- FPGGOO bbeessttiiminmmtt::

(1l) FFUürr jjeeddee KKammmmeerr wweerrddeenn 3366 eehhrreennaammttlliicchhee MMïittgglliieeddeerr

ggeewwäähhlltt.. AAuuss iihhnneenn bbeessttiiimnnmitt ddeerr FPiinnaannzzggeerriicchhttsspprrääaßiiddeenntt jjeewweeiill8s 33 MMiittggiliieeddeerr aallss eehhrreennaanmittl1iicc~iee BBeeiissiittzzeerr ffüiirr ddiiee eeiinnzzeellnneenn SBiittzzuunnggeenn eeiinneerr KKaalli}lrlli.r.

(22) DDiiee HHäällffttee ddeerr eehhrreennaanmittliiícchheenn MMiittgglliieeddeerr wwiirrdd vvoonn ddeenn OOrrggaanneenn ddeerr SSeellbbssttvveerrwwaallttuunngg,, ddiiee aannddeerree HHää1lffttee vvoonn ddeenn ööffffeennttlliicchh--rreecchhttllijcchheenn bbeerruuffssssttäännddiisscchheenn VVeerr-ttrreetutunnggeenn ggeewwäähhlltt.. FPUürr ddiiee eehhrreennaanmittlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr wweerrddeenn SStte-e1U1.- vveerrttrreetteerr nniicchhtt ggeewwäähhlltt..

.

DDiiee eehbrreennaaimnttlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr ddeess FPiinnaannzzggeerriiechhttss wweerrddeenn ffütirr eeiinnee WWaahhllppeerriiooddee vvoonn 66 JJaahhrreenn ggeewwäähhlltt;; ddiiee eerrsattee WWaahhllppeerriiooddee eennddeettee aamrn 1133..1122..11995566 ( §§ 77 AAbbss.. l1 FPGGOO)..

HHiinnssiicchhttlliicchh ddeerr VVeerrtteeiilluunngg ddeerr BBeeiissìittzzeerr aauuff ddiiee eeiinnzzeellnneenn KKaanmximneerrnn bbeessttiimmmmtt§§ lioo FFGGOO ::

(11) DDeerr FPiinnaannzzggeerríicchhttsspprräässiiddeenntt tteeiilltt ddiiee bbeeaanmitteetteenn BBeeìissiittzzeerr uunndd ddiiee eehhrreennaaxmiittllicichheenn MMiittgglliieeddeerr ddeenn eeitnnzee1lnneenn KKaaimnmmeerrnn zzuu..

(22) JJeeddeess eehhrreennaanmx-ttlliicehhee MMiittgglliieedd iisstt zzuuggileeiicchh SStteeflllvveerrttrreetteerr aaillleerr aannddeerreenn eehhrreennaammttlliicchheerr MMiittgglliieeddeerr ddeesa FFiïnnaannzzggeerriicchhttss.. EEiinn eehhrreennaammttlliicchheess MMiittggiliieedd kkaannnn mineehhrreerreenn KKaaimnimneerrnn zzuuggeetteeiiiltt wweerrddeenn..

N a c h ddiieesseenn VVoorrsscchhrriifftteenn uunmxffaaßßtt eeiinnee KKaaxmnmmeerr ddeess FFiinuaannzzggeerriicchhttss Na c h

3 8 M i t g l i e d e r , uunndd zzwwaarr ddeenn VVoorrssiittzzeennddeenn,, 1 bbeeaaimntteetteess ssttännddiiggeess 3 8 Mi t g l i e d e r ,

].

M i t g l ie d uunndd 3366 eehhrreennaanmittlliicchhee ~1Iiitgtgl1iieeddeerr { aabb 1]..1.1.1.1995588 ttrraatt aann Mi t g l i e d

S t e l le d e s b e a m te t e n MMiittgglliieeddeess eeiinn RRìicchhtteerr aailss ssttäännddiiggeess MMiitt-St e i l e de s be a n it e t e n

Nr.

g li e d - G e s e t z Ñr. 661166 ütibbeerr MMaaßßnnaahhnmieenn aauuff ddeemni GGeebbiieettee ddeerr FFiinnaannzzgl i e d Ge s e t z

-

ggeerriicchhttssbbaarrkkeeiitt ddeess SSaaaarrllaannddeess vvoomxn 2288..11..11995588 - FPiinGnGG - AAnmittssbbl*l.. - -

s.

S. 442255 ) .

.

-.-99 --

--99 -

-

bb) DDiiee BBiilldduunngg ddeerr bbeeiiddeenn KKaaimnmneerrnn ddeess FFiinnaannzzggereircichh-ttss wwaarr AAuuffggaabbee ddeess FFiinnaannzzggeerriicchhttsspprräässiiddeenntteenn.. DDeerr FPiinnaannzzggeerriicchhttsspprräässiiddeenntt hhaatt jieeddoocchh wweeddeerr iinn ddeerr bbiiss zzuumxn 3311..1122..11995566 ddaauueerrnnddeenn WV!aahhllppeerriiooddee,, ~nooochh iinn ddeerr zzwweeiitteenn Waha1hplepreriiooddee ddiieessee vvoorrggeesscchhrriieebbeennee KKoonnssttiittuuiieerruunngg ddeerr KKaaimrnmneerrnn vvoorrggeennooimnimneenn.. EErr hhaatt lleeddiigglliicohh ddiiee ssttäännddiiggeenn MMiittgglliieeddeerr ddeenn KKaanmiimneerrnn zzuuggeetteeiilltt.. DDiieeasee ttaattssääcchhlliicchheenn FFeessttsstteelllluunnggeenn hhaatt ddeerr IIIIII.. SSeennaatt ddeess OObbeerrvveerrwwaalittuunnggssggeerriiccbhttss iinn sseeiinneemn UUrrtteeiill vvoomn 330o..55..11996611 - I1I1I1 VV 1111//5577 - ggee-- -

ttrrooffffeenn.. NNaacchh EEiinnssiicchhttnnaahhimnee iinn ddiiee bbeeiiggeezzooggeenneenn Utlnntteerrllaaggeenn ddeess FFïinnaannzzggeerriicchhttss,, ddiiee aauucchh ddeerr PPrrüüffuunngg ddeess OObbeerrvveerrwwaallttuunnggssggeerriicchhttss zzuuggrruunnddee llaaggeenn,, hhaatt ddeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff kkeeiïnnee BBeeddeennkkeenn,, ddiieesseenn FFeessttsstteelllluunnggeenn,, ssoowweeiitt ssii~e ddiiee zzwweeiittee Waha1hlppeerriiooddee bbiiss zzuumn ZZeeiittppuunnkktt ddeess VVoorrllaaggeebbeesscchhlluusssseess ( 1188..1122,.5588) bbeettrreeffffeenn,, zzuu ffoollggeenn,, zzuuxmnaall ssiiee aauucchh vvoornisseeiïtteenn ddeess MMiinniisstteerrss ffüürr FFiinnaannzzeenn uunndd FPoorrsstteenn nniicchhtt iinn ZZwweeiiffeell ggeezzooggeenn wweerrddeenn.. c ) DDeerr MMjinniisstteerr fftüirr FFiinnaannzzeenn uunndd FFoorrsstteenn vveerrttrriitttt uunntteerr HHiinnwweeiiss c

aauuff§§ lloo AAbbss.. 22 F?GGOO ddiiee AAuuffffaassssuunngg,, ddiiee ffeehhlleennddee AAuufftteeiilluunngg. ddeerr LLaaiieennrriicchhtteerr aauuff ddiiee eeiinnzzeellnneenn KKaaimnxmneerrnn sseeii uunnsscchhääddlliicchb,, ddaa iinn ddeemn bbeeiimn FPiinnaannzzggeerriicchhtt ggeeüübbtteenn VVeerrffaahhrreenn eeiinnee ZZuutteeiilluunngg ssäämnttlliicchheerr 7722 LLaaiieennrriicchh-tteerr aann bbeeiiddee KKaanmiimneerrnn ggeesseehheenn wweerrddeenn kkoönnnnee.. DDiieesseerr AAnnssiicchhtt kkaannnn ssiicchh ddeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff nniiccbhtt aannsscchhlliieesssseenn~. DDiiee BBeessttiimnmnuunngg,, ddaaßß eeiïnn eehhrreennaaimnttlliicchheess MMiittggl1iiede mnieehhrreerreenn KKaanmnmieerrnn zzuuggeetteeiilltt wweerrddeenn kkaannnn ( §§ lloo AAbbss..~2 FFGGOO ),, minaacchhtt ddiiee ZZuutteeiilluunngg nniicchbtt üübbeerrfflltüisssBiigg.. DDïiee BBeessttiimnminuunngg ddeess§§ lioo AAbbss.. 22 SSaattzz 22 FPGGO0 klcoomnimm-tt ddaannnn zzuumxn ZZuuggee,, wweennnn dduurrcchh AAuussffääilllee bbeeii ddeenV !Wahah1leenn ddiiee ggeesseettzzlliicchhee MMiittgglliieeddeerrzzaahhll ddeerr im

K a m m e r nniicchhtt eerrrreeiicchhtt wwiirrdd,, ooddeerr wweennnn LLaauuffee ddeerr WWaahhllppeerriiooddee Ka n n ne r iin

ddiiee ttaattssääcchhlliicchbee ZZaahhll ddeerr eehhrreennaaimnttlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr iinnffoollggee TTooddeess ooddeerr ssoonnssttiiggeerr UUnmssttäännddee uunntteerr ddiiee ggeesseettzzlliicchhee MMiittggiliieeddeerr- . zzaahhll aabbesiinnkktt.. OOhhnnee ddiieessee BBeessttiiminminuunngg kköönnnntteenn bbeeii eeiïnneemn AAuussffaallll eehhrreennaaimnttlliicchheerr MMiittgglliieeddeerr ddiiee KKaamnnmeerrnn nniicchhtt oorrddnnuunnggssmnäässssiigg bbeesseettzztt wweerrddeenn,, ddaa kkeeiinnee SStteellllvveerrttrreetteerr ggeewwäähhlltt wweerrddeenn uunndd eeiinnee N a c h w a h l nnuurr ffüürr ddeenn FPaallll ddeerr NNeeuubbiilldduunngg eeiinneerr KKaaimnimneerr vvoorrggee - Na c h w a h l

2,

s e h e n iïsstt ( §§ 66 AAbbss.. §§ 7 AAbbss.. 3 FPGGOO)..

s e h e n 2, 7 3

S e l b s t w e n n m an iinn ddeemin ggeetüibb-tteenn VVeerrffaahhrreenn eeiinnee ZZuutteeiilluunngg ddeerr 7722 Se i b s t we n r i na n

e h re n a m tl i c h e n MMiittgglliieeddeerr eerrbblliicckkeenn wwoollllttee,, ssoo wwäärree ddiieesseess VVeerr - e hr en a i nt l i c h e n

f a h r e n u n z u l ä s s i g ggeewweesseenn,, ddaa ddeerr FPiinnaannzzggeerriicchhttsspprräässiiddeenntt ddiiee f a h r e n un z u ]. . ä s s i g

--lloo - - - lloo -

- -

ggeesseettzzlliicchhee ZZaahhll ddeerr 3366 eehhrreennaarmnttlliicchheenn MMiittggllíieeddeerr nniicchbtt ütibbeerr - sscchhrreeiitteenn dduurrffttee.. JJnn WWirirkklilicchhlkceeiitt iisstt aabbeerr eeiinnee ZZuutteeiilluunngg dðeerr eehhrreennaanmittlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr,, wwiiee ssiiee iinn§§ l1o0 AAbbss.. 1J. FFGGOO vvoorrggeescchhrriieebbeenn iisstt,, üübbeerrhhaauupptt nniicchhtt eerrffoollggtt.. DDiiee ZZuutteeiilluunngg ddeerr eehhrreennaarmnttlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr aauuíf ßiiee eeiinrizzeellnnee KKaarmnrmneerr iisstt eeiinn wweesseennttlliicchheerr VVoorrggaanngg dåeerr KKoonnssttiittuuiieerruunngg ddeerr RReecchhttsspprreecchhuu.nnggaskköörrppeerr.. DDaa ddiiee ZZuutteeiilluunngg uunntteerrbblliieebb,, wwuurrddeenn ddiiee KKaarmnnmieerrnn dcleess FPiinnaannzzggeerriicchhttss nniicchhtt nnaacchb ddeerr ggeesseettzzlliicchbeenn VVoorrssechhrriifftt kkoonnssttiittuuiieerrtt.. DDaarraauuss ffoollggtt,, ddaaßß ddiiee II., KKaanminmieerr ddeess FPiinnaannzzggeerriicchhttss,, ddiiee ddeenn VVoorrllaaggeebbeesscchhlluußß vwoonmi 1188..1122,11995588 eerrllaasssseenn hha~tt,, nniicchhtt vvoorrssoc1hrrïiffttss - mrnää.ssseiigg bbe~sseettzztt wwaarr.. DDeerr FFiinnaannzzggeerriicchhttsspprräässiiddeenntt kkoonnnnttee ddiiee 33 eehhrreennaaimnttlliicchheenn BBeeiissiittzzeerr ffüiirr dðiiee SSiittzzuunngg aamni 1L88..1122..11995588 nniicchhtt aauuss ddeenn ddeerr II.. KKaaimxumneerr zzuuggeetteeiilltteenn eehhrreennaaimnttlliicchheenn MMiittgglliieeddeerrnn bbeessttiimrnmnieenn,, ddaa dåeerr KKaammrmneerr eehhrreennaaimnttlliicchhee MMiittgglliieeddeerr üUbbeerrhhaauupptt nniicchhtt zzuuggeetteeiilltt wwaa.rreenn.. EErr mniuußßttee ssiïee nnoottwweennddiigg aauuss ddeerr GGeessaaimnttzzaahh.l ddeerr 7722 eehhrreennaanmrttlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr bbeessttiimrnmmeenn,, ddiiee jjeeddoocchh mrnaannggeellss ZZuutteeiilluunngg eeiinneerr bbeessttiimnnmntteenn KKaarmnrmneerr nniicchhtt aannggeehhöörrtteenn.. DDaass aamxn FPiinnaannzzggeerriicchhtt ggeeüübbttee VVeerrffaahhrreenn kkaannnn aauucchb nniicchhtt uunntteerr BBeerruuffuunngg aauuff ddiiee BBeessttiiminmniuunngg ddeess§§ lloo AAbbss.. 22 SSaattzz 11 FPGGOO,, wwoonnaacchh jjeeddeess eehhrreennaanmrtt - lliicchhee MMiittgglliieedd zzuugglleeiicchh SStteellllvveerrttrreetteerr aalllleerr aannddeerreenn eehhrreennaanmìtt - lliicchheenn MMiittgglliieeddeerr ddeess FPiinnaannzzggeerriicchhttss iisstt,, ggeerreecchhttîfeerrttiiggtt wweerrddeenn.. EEiinn FFaall1l ddeerr SStteellllvveerrttrreettuunngg kkoonnnnttee nniicchhtt vvoorrlliieeggeenn,, ddaa ddiiee oorrddeennttlliicchbeenn eehhrreennaanmittlliícchheenn MMiittgglliieeddeerr eeiinneerr KKaaimnnmieerr nniicchhtt bbeesstitmictt wwaarreenn uunndd ssoormniitt ddeerr FFaallll ddeerr VVeerrhhiinnddeerruunngg eeiinnees8 oorrddeennttlliicchheenn MMiittgglliieeddeess nniicchhtt ffeessttggeesatteelllltt wweerrddeenn kkoonnnnttee..

dd) DDaass OObbeerrvveerrwwaallttuunnggssggeerriicchhtt hhaatt iinn ddeemni eerrwwäähhnntteenn UUrrtteeiill vvoomia 33o0.,55,.11996611 aauucQ,hh nnoocchh ddiiee FFrraaggee eerröörrtteerrtt,, aobb ddaass VVoorrggeehheenn ddeess FPiinn.aannzzggeerriicchhttsspprräässiiddeenntteenn bbeeii ddeerr BBêessttiimimnmuunngg ddeerr jjeewweeiilliïggeenn eehhrreennaarmnttlliicohheenn BBeeiissiittzzeerr ffüiirr ddíiee eeiinnzzeellnneenn SSiittzzuunnggeenn zzuu bbeeaannssttaannddeenn iisstt.. DDiieessee FPrraaggee,, ddiiee wweeiitteerree ttaattssääcchhlliicõhhee 'PFeessttsstteelllluunn - ggee~n eerrffoorrddeerrlliïcchh mrnaacchheenn wwüürrddee,, kkaannnn hhiieerr ddaahhiinnggeesstteelllltt bbl1eeibbeenn uunndd bbeeddaarrff kkeeiinneerr wweeiitteerreenn PPrrtütffuunngg,, ddaa,, wwiiee bbeerreeiittss eerröörrtteerrtt,, e in e vvoorrsscchhrriiffttssmmäässssiïggee BBeesseettzzuunngg ddeerr KKaanmirmneerr ddeess FPiinnaannzzggeerriicchhttss ei n e

o h n e h in nniicchhtt ggeeggee~beenn wwaarr.. Weietiteerr bbeeddaarrff ddiiee FFrraaggee,, oobb ddaass

oh n e h i n

F in a n z g e r i c h t ddeenn CChhaarraakktteerr eeiinneess GGeerriicchhtteess hhaattttee,, kkeeiinneerr EErröörr-Fi na n z g e r i c h t

t e r u n g , d a d ie s ffüürr ddeenn ZZeeiittppuunnkktt ddeess VVoorrllaaggeebbeesscchhlluussss..eess nniicchhtt t e r u ng , d a di es

m e h r z w e i f e l h a f t s e i n kkaannnn,, nnaacchhddeermn oamni 1133..55,.11995588 ddaass GGeesseettzz N r . in e hr zw e i f e l h a f t s e i n Nr . 6 1 6 ü b e r M a ß n ah m en a u f ddeemrn GGeebbiieettee ddeerr FPiinnaannzzggeerriicchhttssbbaarrkkeeiitt 6 1 6 üb e r aß n a b i ne n a uf

d e s S a a r la n d e s ( F in G G ) eerrggaannggeenn waarr ( AAimnttssbbll.. SS.. 442255).,

de s Sa a r l a n de s F I n G G

--1111 -- - -

ee)DDiiee nniicohhttggeesseettzzmmäässssiiggee KKoonnssttiittuuiieerruunngg ddeerr RReecchhttsspprreecchbuunnggsskkörrppeerr ddeess FFiinnaannzzggeerriicchhttss vveerrssttöößßtt ggeeggeenn ddiiee vveerrffaasassuunnggssrreecchhttlliicchhee BBeessttiiminmrnuunngg,, ddaaßß nniieeminaanndd sseeiinneemn ggeesseettzzlliicchheenn RRiicchhtteerr eennttzzooggeenn wweerrddeenn ddaarrff ( AArrtta. 1144 AAbbss.. 11 SSVV,, AArrtt.. l1o01l AAbbss.. 11 SSaattzz 22 GGGG.).. EEas iisatt iinn RReecchhttsspprreecc~huunngg uunndd SScchhrriiffttttuumzn aanneerrkkaannnntt,, ddaaßß ddiieesseess VVeerrbboott ssiicchh nniicohhtt nnuurr ggeeggeenn EEiinnggrríiffffee iinn ddiiee RReecchhttsspprreecchhuunngg vvoonn aauusssseenn,, ssoonnddeerrnn aauucchh ggeeggeenn MMaaßßnnaahhmneenn iinnnneerrhhaallbb ddeerr GG-eerriicchhtts s oorrggaanniissaattiioonn wweennddeett,, dduurrcchh ddiiee jjeeminaanndd sseeiinneemn ggeesseettzzlliicchheenn RRiicchhtteerr eennttzzooggeenn wwiirrdd (vveerrggll..dadazzuu KKeerrnn,, DDeerr ggeesseettzzlliicchhee RRiicchhtteerr,, SS..118855,, 119911,, 224422;; JJZz.. 11995566,, SS.. 4 o 9 fffft;BBVVererffGG-EE 33,, 335599 /¿)6644_J7 44,, 441122 4 0 9

ß¿'il66 f.J).

.L7

NNaacchh ddeerr RReecchhttsspprreecehhuunngg ddeess BBuunnddeessvveerrffaassssuunnggssggeerriicchhttss iisstt nniicchhtt iinn jjeeddeemn FPaallllee,, iinn ddeemn eeiinn aannddeerreerr aallss ddeerr ggeesseettzzlliicchhee RRíiochhtteerr ttäättiigg wwiirrdd~, AArrtt.. l1o01l AAbbss.. l1 SSaattzz 22 GGGG vveerrlleettzztt.. LLiieeggtt eeiinn VVeerrffaahhrreennssiirrrrttuumzn eeiinneess RRiicchhtteerrss vvoorr ( eerrrroorr iinn pprroocceeddeennddoo ),, ssoo sscchheeiiddeett eeiinnee VVeerrlleettzzuunngg ddeess AArrtt., l1o01l AAbbss,, 11 SSaattzz 22 GG-GG aauuss

(BBVVeerrÎfGGEE 3 , SS. 336644;; 44,, 441177),, §§ l1o AAbbss.. 11 FPGGOO llääfß3tt aabbeerr eeiínnee 3,

1irrrrttüzmn1liiochhee AAuusslleegguunngg nniicohhtt zzuu.. DDeerr WWorotrltlaauu.tt II ddeerr FFiinnaannzzggeerricilc;tltsspprräässiiddeenntt tteeiilltt ddiiee bbeeaamntteetteenn BBeeiissiittzzeerr uunndd ddiiee eehhrreennaaimnttlliicchheenn MMiittgglliieeddeerr ddeenn eeiinnzzeellnneenn KKaaimnrmneerrnn zzuu iisstt eeiinnddeeuu.ttiigg.. BBeeii VVooirlliiee-

ggeenn eeiinneess ssoollcchheerni VVeerrssttoosssseess ggeeggeenn eeiinn eeiinnddeeuuttiiggeess kkoonnkkrreetteess GG.eebboott ddeess GGeesseettzzeess mnuußß eeiinnee EEnnttzziíeehhuunngg ddeess ggeeeseettzzlliicchheenn RRíicchhtteerrsa aannggeennooimnmrneenn wweerrddeenn..

DDeerr VVoorrllaaggeebbeesscchhlluußß vvoomn 1188..1122..11995588 iísstt ddeeminnnaacchh uunntteerr VVeerrlleettzzuunngg ddeess AArrtt.. 1144 AAbbss.. 1]. SSVV uunndd ddeess AArrtt.. llooll AAbbss.. l1 SSaattzz 22 GGGG zzuussttaannddee ggeekkooimnimneeint..

ff)DDiiee EEnnttsscchheeiidduunngg ddeess FPìinnaannzzggeerriicchhttss vvoomn 1188..1122..11995588 sstteelllltt zzwwaarr kkeeiinn UUrrtteeii1i i m RReecchhttssssiinnnnee ddaarr,, ddoocchh iisstt ddeerr VVoorrllaaggeebbeesscchblluußß i ixi

sseeiinneemn Weseseenn nnaacchh eeiinn AAkktt ddeerr RReecchhttssîfiinndduunngg.. MMiitt ddeerr VVoorrllaaggee t r i f f t ddaass G e r i c h t e i n e EEnnttsscchheeiidduunngg ütibbeerr eeiinnee FFrraaggee,, ddiiee ffütirr t r i Îf t Ge r i c h t e i n e

d e n R e c h ts s t r e i t eerrhheebblliicchh iisstt,. AAuuss ddeenn FPrraaggeenn,, üübbeerr ddiiee dduurrcchh d e n Re c h ts s t r e i t

U r t e i l z u b e fi n d e n iisstt,, wwiirrdd eeiinnee RReecchhttssffrraaggee aauussggeesscchhiieeddeenn uunndd Ur t e i l z u be f i n d e n

d a rü b e r e i n e aannttiicciippiieerrttee EEnnttsscchheeiidduunngg ggeettrrooffffeenn.. DDaass vvoorrlleeggeennddee da r üb e r e i n e

G e r i c h t e n ts c h e id e t z w a r nniicchhtt eennddggtüillttiigg üübbeerr ddiiee vvoorrggeelleeggttee Ge r i c h t e nt s c he i de t z wa r

F r a g e , d ie e n d g ü lt i g e E n ts c h e i d u n g ttrriifffftt dðeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriiochhttss - Fr a g e , di e en ä g t tl t i g e En t s c h e i ð u n g

h o f . E s w i rd a u s ddeexr UUrrtteeiillssffinindãuunngg eeiinnee FPrraaggee aauussggeegglliieeddeerrtt,, ho f . Es wi r d a us

d ie d u rc h d a s a n g e ru fe n e VVeerrffaasssaunnggssggeerriicchhtt zzuu eennttsscchheeiiddeenn iisstt.. di e du r c h da s a ng e r uf e n e

- -

DDiiee PPaarrtteeiieenn ddeess AAuussggaanngg8svveerrffaahhrreennss hhaabbeenn nniïcchhtt ddiiee rreecchhttlliicchhee

MMcögg1ilicchhkkeeiitt,, ddeenn VVoorrllaaggeebbeesscchhlluußß aannzzuuffeecchhtteenn.. MMiitt RRüücckkssïicchhtt aauuff ddiiee iinn GGeesseettzzeesskkrraafftt eerrwwaacchhs8eennddee EEnnttsscchheeiidduunngg ddeess VVeerrffaassssuunnggss -

ggeerriicchhttsshhooffeess iisstt aauucchh nnaacchh BBeeeennddiigguunngg ddeess RReecchhttssssttrreeiittss iinn ddeerr JJnnssttaannzz eeiinn AAnnggrriiffff ggeeggeenn eeiinn UUrrtteei]il. wweeggeenn ffeehhlleerrhhaafftteerr BBeesseettzzuunngg ddeess GGeerriicchhttss bbeeii EErrllaassss ddeess VVoorrllaaggeebbeesscchhlluusssseess nniicchhtt zzuulläässssiigg..

DDeeimn GGrruunnddssaattzz,, ddaaßß nniieeminaanndd sseeiinneemn ggeesseettzzlliicchheerni RRiicchhtteerr eennttzzooggeenn wweerrddeenn ddaarrff,, kkaannnn aallssoo. iimrn vvoorrlliieeggeennddeenn FPaall]l.ee nnuurr ddaadduurrcchh RReecchhnnuunngg ggeettrraaggeenn wweerrddeenn,, ddaaßß ddeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff vvoorr BBeehheebbuu.nngg ddeess MMaannggeellss nniicchhtt iinn ddeerr SSaacchhee ttäättiigg wwiirrdd.. DDeerr VVeerrffaasessuunnggssggeerriicchhttsshhooff mnuußß ddeenn ggeelkteennnnzzeeiicchbnneetteenn wweesseennttlliicchheenn MMaannggeell ddeess VVeerrffaahhrreennss bbeeiimn ZZuussttaannddeekkoominmmeenn ddeess VVoorrllaaggeebbeesscchhlluusssseess ( vveerrgglleeiicchhee ddaazzuu BBVVeerrffGGEE 22 ss.. CCrJ7/)

l] vvoonn AAnmttss wweeggeenn bbeeaacchhtteenn.. EEss kkaannnn nniicchhtt ddaarraauuff aannkkoominmmeenn,, oobb ddeerr MMaanngeg]e.l ggeerrüüggtt wwiirrdd,, ggaannzz aabbggeesseehheenn ddaavvoonn,, oobb ddeenn PPaarrtteeiieenn ddeess AAuussggaannggssvveerrffaahhrreennss iimin VVoorrllaaggeevveerrffaahbrreenn eeiinn RRüüggeerreecchhtt zzuusstteehhtt.. DDiiee VVoorrsscchhrriifftteenn üübbeerr ddiiee BBeesseettzzuunngg ddeerr GGeerriicchhttee ddiieenneenn nnii'cchhtt nnuurr ddeemm JJnntteerreessssee ddeerr PPrroozzeeßßbbeetteeiilliiggtteenn,, ssoonnddeerrnn" ddeemm rreecchhttssssttaaaatt - lÏiicchheenn AAnnlliieeggeenn eeiinneerr ggeeoorrddnneetteenn RReecchhttssppfflleeggee sscchhlleecchhtthhiinn"

( BBVVeerrfÎGG aa..aa.O.O.)..

DDeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff wwüürrddee eeiinnee uunntteerr VVeerrlleettzzuunngg vvoonn VVeerrffaassssuunnggssbbeessttiimimnmuunnggeenn zzuussttaannddeeggeekkoommimneennee EEnnttsscchheeiidduunngg,, ddiiee z u r

z ur

VVoorrllaaggee aann iihbnn bbeessttiimrammtt iisstt,, ssaannkkttiioonniieerreenn,, wweennnn eerr ddiieesseenn VVeerrssttooßß ggeeggeenn ddiiee VVoorrsscchhrriifftteenn üübbeerr ddeenn ggeesseettzzlliicchheenn RRiicchhtteerr nniicchhtt bbeeaacchhtteenn wwuü.rrddee..

DDeerr VVoorrllaaggeebbecsscchhlluußß wwaarr ddaahheerr als·unzulässig zzuurrüücckkzzuuwweeiisseenn..

,/ _.,,,.---···'/

-

.,.... .... -.....--··

¡/?f

,/ l/ .r •

,!, ,{.e, r CC

. 1l .*

\ /~/~ ----- ,1.#~-~

kl r· ...-;:_. ,,. '-

.