VerfGH Saarland, Beschluss vom 11.01.1974 – Lv 8/73

VVREFRAFASSSSUUNNGGSSGGEERRIICCHHTTSSHHOOFF

DDEESS SSAAAARRLLAANNDDEESS

LLvv 88//7733

IIMM NNAAMMEENN DDEESS VVOOLLKIEESS:

BB eesscchh l1uuß2

IInn ddeemm VVeerrffaahhrreenn

ddeerr GGeemmeeiinnddee SSiieerrssbbuurrgg,, vveerrttrreetteenn dduurr*cchh ddeenn BBüür1g~egremremiesitseterr,, - PPrroozzeefß3bbeevvoollllmmääcchhttiiggttee:: RReecchhttssaannwwäällttee GGeeiibbeenn uunndd Knenieipp,,

-

SSaaaarrlloouuiiss -

-

wweeggeennA.Antnrtraaggss aauuff EErrllaaIß3 eeiinneerr ddeenn VVoollllzzuugg eeiinneess GGeesseettzzeess

vvoorrllää:uiffiigg aauuss_cstt)ztzeennddeenn eeiinnssttwweeiilliiggeenn AAnnoorrddnnuunngg

hhaatt ddeerr·vVeerrffaassssuunnggssggeerriícchhttsshhooff ddeess SSaaaarrllaannddeess

uunntteerr MMiittwwiirrkkuunngg

ddeess PPrräässiiddeenntteenn ddeess VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooffss MMaarrzzeenn,,

d e s PPrräässiiddeenntt~enn ddeess OObbeerrllaannddeessggeerriicchhttss GGeehhrrlleeiinn,,

de s

d e s VVoorrss.itizteznedndeenn-RRiicchhtteerrss aamrn VVeerrwwaallttuunnggssggeerriicchhtt BBaacckkeess,,

de s

ddeess PPrrooffeessssoorrss DDrr.. GGeecckk,,

d e s R e c thstsaannwwaa1l.tss DDrr.. JJoocchheemm,,

d es Rc h

d e s R e c hhttssaannwwaallttss b r „ NN.. SSttaaaabb,,

d es Re c b r .

ddeess RReecchhttssaannwwaallttss DDrro0 Wa1atlteerr

i n d e r SSiittzzuunngg vvoomm 111 1...JJ aannuuaa1r• 1l99771i4.

i n d er

bb ee ss cc hh 11 oo ss _s see nn ::

D e r A n tr a g aauuff EErrllaaßB eeiinneerr eeiinnssttwweeiilliiggeenn

De r An t r a g

. A n o r dn u n g wwiirrdd aabbggeelleehhnntt..

A n o r d n u n g

-

GG rr üü nn dd ee ::

DDturrcchh§§ 2266 ddeess GGeesseettzzeess NNrr.. 998866 zzuurr. NNeeuugglliieeddeerruunngg ddeerr GQeemmeeiinn-- .

ddeenn uunndd LLaannddkkrreeiissee ddeess SSaaaarrllaannddeess - NNGGGQ - vvoomm 1 9 . 1 2 . 1 9 7 3

1 9 . 1 2 . 1 9 7 3 - -

AAìmnttssbbll.. SS.. 885511) wwuurrddeenn ddiiee GQeemmeeiinnqdeenn BBiirriinnggeenn,, EEiimmeerrssdd"oorrff,, FPrreemmeerrssddoorrff,, FPir!wrweie1ileerr,, GGeerrllff.aannggeenn,, HHeemmmmeresrsddoorrff,, NNiieeddaallttddoorrff,, OObbeerreesscchh,, RReehhlliinnggeenn uunndd SSiieerrssbbuurrgg zzuu eeiinneerr nneeuueenn GGeemmeeiinnddee zzuussaammmmeennggeesscchhlloosssseenn uunndd ddiiee·*sseerr ddeerr NNaammee RReehhlliinnggeenn ggeeggeebbeenn~. HHiieerrggeggeenn rriicchhtteett ssiicchh ddiiee aamm 3311..1122..11997733 bbeeii ddeemm VVeerrffaassssuunnggss - ggeerriicchhttsshhooff ddeess SSaaaarrllaannddeess eeiinnggeeggaannggeennee VVeerrffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrddee,, mrniitt ddeerr ddiiee AAnnttrraaggsstteelllleerriinn bbeeggeehhrrtt,, ddaass NNeeuugglliieeddeerruunnggssggeesseettzz,, iinnssbbeessoonnddeerree ddeesssseenn§§ 2266,, ffüürr vveerrffaassssuunnggsswwiiddrriigg zzuu eerrkklläärreenn.. AAuu2ßeerrddeemm hhaatt ssiiee ddeenn EErrllaaßß eeiinneerr eeiinnssttwweeiilliiggeenn AAnnoorrddnnuunngg ddeess· IInnhhaalltteess bbeeaannttrraaggtt,,

ddaaßß ddaass GGeesseettzz NNrr„ 998866 zzuurr NNeeuugglliieeddeerruuinigg ddeerr GGeemmeeiinnddeenn uunndd LLaannddkkrreeiissee ddeess SSaaaarrllaannddeess wwäähhrreenndd ddeerr DDaauueerr ddee gglleeiicchhzzeeititii.gg aannhhäännggiigg ggeemmaacchhtteenn HHaauuppttvveerrffaahhrreennss nniicchhtt iinn K1rraafftt ttrriitttt, ssoowweeiitt 2266 bbeettrrooffffeenn iisstt9.

§

ZZuurr BBeeggrrüünndduunngg ffüühhrrtt ssiiee aauuss,, ddaass GGeesse~ttzz sseeii aauuff vveerrffaassssuunnggswwiiddrriiggee WWeeiissee zzuussttaannddeeggeekkoorrrnur1n1eenn.. II--hh1r' BEiinnvveerrssttäännddnniiss zzuu ddeerr NNeeuurreeggeelluunngg hhaabbee ssiiee uunntteerr ddeerr VVoorraauusssseettzzuunngg eerrtteeiilltt,, ddaaßß ddiiee nneeuuee GGeemmeeinndee ddeenn NNaammeenn 1S1Siieerrssbbuurrgg" eerrhhaal1tet„e DDiieessee RReeggee-- __ lluunngg hhaabbee ssiicchh aallss eeiinnzziigg rriicchhttii.ggee aauuffggeeddrräännggtt,, ddaa ddeerr GGeemmeeiinnddeE SSiieerrssbbuurrgg ddeerr CChhaarraakktteerr eeiinneess GGrruunnddzzeennttrruummss zzuueerrkkaannnntt sseeii ·uunndd' . .

iihhrr NNaammee zzuuddeemm aauuss hhiissttoorriisscchheerr SSiicc*hhtt ffüürr ddiiee nneeuuee EEiinnhheeiittss,ggeemmeeiinnddee ddiiee aalllleeiinn vveerrbbiinnddeennddee GQrruunnddllaaggee ddaarrsstteellllee.. DDaa2ß ddeerr GGeesseettzzggeebbeerr ddeennnnoocchh - ffüürr ssiiee üübbeerrrraasscchheenndd -_ddiiee ZZuutteeiilluunngg - -

ddeerr OOrrttssbbeezzeeiicchhnnuunngg "tlRReehhlliinnggeennt"t bbeesscchhlloc33sseenn hhaabbee,, bbeeddeeuuttee eeiinn*eeri WWililllkküürraakktt uunndd vverrs.sttooßßee ggeeggeenn ddiiee AArrtttt.. 3 , 2288 GGGG..

3,

UUnntteerr ddeenn bbeessoonnddeerreenn QGeeggeebbeennhhceiitteenn,, ,vroorr aalllleemm mmiitt RRüücckkssiicchhtt aauuff ddiiee iinn ddeerr lleettzztteenn PPhhaassee uunnggeewwööhhnnlliicchhee BBeesscchhlleeuunniigguunngg ddeess GGeesseettzzggeebbuunnggssvveerrffaahhrreefnlssi ggeebb:iie.ettee ssiicchh ddeerr EErrllaaßß eeiinneerr eeiinnssttwweei~lliiggeenn AAnnoorrddnnuunngg zzuurr AAbbwweehhrr sscchhwweerreerr NNaacchhtteeiillee uunndd aauuss GGrrüünnddeenn ddeess AAllllggeemmeeiinnwwoohhlleess.. üWrild!dee ddaass GGeesseett~z jjeettzztt _vvoollllzzooggeenn uunndd ssppäätteerr fü r vveerrffaassssuunnggsswwiiddrrii°gg eerrkk1lärrtt,, ssoo kköönnnntteenn ddiiee

f ür

zzwwiisscchheennzzeietitiliicchh eerrffoollggtteenn VVeerräänndd~rruunnggeenn nnuurr nnoocchh sscchhwweerr uunndd -

mmiitt.. ffiinnaannzziieelllieenn EEi:inPb...tiulß3eenn rrüücckkggäänn,ggiigg ggeemrnaacchhtt wweerrddeenn.. U n ab Un a b - hhäännggiigg ddaavvoonn sseeiieenn ddiiee ööffffeennttlliicchhee RRuuhhee uunndd OOrrddnnuunngg iimm R a u m e R a u m e SSiie.errssbbuurrgg dduurrcchh ddaass vvoonn dce.emrn GGeesseettzzggeebbeerr pprraakkttiizziieerrttee VVeerrffaahhrreénn eeThheebb1liicchh ggeessttöörrtt,, llaauuffeennddee NNaa.mrneennssäännddeerruunnggeenn ffüUhhrrtteenn z u e i n e m z u e i n e m uunnttrraaggbbaarreenn ZZuussttaanndd..

DDeerr LLaannddttaagg ddeess ,.SSaaaarrllaannddeess,, ddeemm ggeermnää2ߧ§ 55144. AAbbss.. 1 VVGGHHGG

1

GGeelleeggeennhheeiitt zzuurr SStteelllluunnggnnaahhrmnee ggeeggeebbeenn wwaaii,!, hhaatt vvoonn eeiinneerr- ÄÄuuss-- . sseerruunngg aabbggeesseehheenn..

DDeemm MMiinniisstteerr ddeess IInnnnee~nn wwaarr ggeemmääßߧ§ 55144. AAbbss.. 22 VVGGHMGG GGee]l.eeggeenn - hheeiitt zzuurr SStteelllulnunggnnaahhmmee ggeeggeebbeenn.. EErr bbeeaannttrraaggtt,, ddeenn AAnnttrraagg zzuurrüücckkzzuuwweeìisseenn..

BErr.~e·ennttggeeggnneett,, eess kköönnnnee nniicchhtt SSiinnnn ·uunndd ZZwweecckk eeiinneerr eeiinnssttwweeiillii - ggeenn AAnnoorrddnnuunngg sseeiinn,, ddiiee mrniitt ddeemm IInnkkrraaffttttrreetteenn ddeess GGeesseettzzeess eeiinnggeettrreetteenneenn RReecchhttsswwiirrkkuunnggeenn wwiieeddeerr zzuu· bbeesseeiittiiggeenn uùnndd ddaamrniitt_ ddeerr.E,,nEdnednetnstscchheeiidduunngg vvoorrzzuuggrreeiiffeenn.. SSoowweietit. dðeerr AAnnttrraagg ddiiee AAuuß.ßeerrvvoollllzzuuggsseettzzuunngg ddeess§§ 2266 NNGQGG iinnssggeessaammtt aannssttrreebbeenn ssoollllttee,,_sseeii *

eerr zzuurrüücckkzzuu·wweeiisseenn,. ,· ddaa ddiiee AAnnttrraaggsstteelllleerriinn ddeerr BBiilldduunngg dd.eerr nneeuueenn EEiinnhheeiit.t3s,ggeemmeeiinnddee - wweennnn aauucchh mmiitt ddeemm NNaarmneenn 1S1Siieerrssbbuurrgg" - - wwiieeddeerrhhoolltt zzuuggeessttiirmnrmntt uunndd aauucchh nneeuueerrddiinnggss· ggee,ggeenn ddiiee ZZuussaammmmeennlleegguunngg aann ssiicchh nniicchhttss vvoorrggeebbrraacc.hhtt hhaabbee.. SSooffeerrnn ssiiee ssiicchh ggeeggeenn ddiiee Namamenesngsgeebbuunngg aalllieeiinn wweennddee,, mmüüssssee iihhrr AAnnttrraagg eebbeennffaallllss eerr - ffoollggllooss o1eleiibbeenn.. DDeerr ddeerrzzeeiittiiggee NNaammee "RReehhlliinnggeenn" ll_aassssee ff~ü ddiiee AAnnttrraaggsstteelllleerriinn kkeeiinnee sscchhwweerreenn,, iimm FFaallllee eeiinneess BErrffoollggeess iihhrreerr VVeerrffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrcdlee nnuurr nnoocchh mrniitt ggrrooßßeerr MMüUh.hee uunndd

KKoosstteenn zzuu bbeesseeiittiig,egennddeenn NNaacchhtteeiillee bbeeffüürrcchhtteenn.. IInnssbbeessoonndðeerree· kköönnnnee bbeeii eeiinneemm ssppäätteerreenn WTeecchhssee1l ddeerr OOrrttssbbeezzeeiicchhnnuunngg nniicchhtt vvoonn "llaauuffeennddeenn !a!namenesnäsännddeerruunnggeenn" ddiiee RReeddee sseeiinn.. DDiiee· iinn §§ 2266 NNGGGG ggeesscchneehheennee NNaammeennssggeebbuunngg sstteeilllee kkeeiinneenn WTii1lilkküürraakktt ddaarr_.. zu

d e n nna~ttüürrlliicchheenn FFoollggeenn eeìinneerr kkoommmmuunnaaileenn NNuegu1gilieeddeerruunngg

Zu de n

g e h ö r e , d a ß eeiinnee aauuffggeellöössttee GGeermneeiinnddee iihhrreenn NNaammeenn vveerrlliieerree... g e h ö r e , da ß

u n d a l s OOzrttsstteeiill eeiinneerr nneeuueenn GGeemmeeiinnddee eeiinneenn aannddeerreenn ffüühhrreenn u n d al s

m ü s s e , u n d e s bbeesstteehhee zzuu GGuunnsstteenn eeiinneerr aauuffggeellöösstteenn GGeenmìeeiinnddee m ü s s e , u n d es

k e in R e c h t sa n 3 p ru c h a u f ÜÜbbeerrnnaahhmmee iihhrreerr OOrrttssbbeezzeeiicchhnnuunngg dduurrcchh k e i n Re c h t s a n sp r u c h au f

d i e k ü n f t ig e GGeebbieiettsslkcoörrppeerrsscchhaafftt.. HI-Iieierrbbeeii kIcoomrnmniee ddeemrn UUrmnssttaanndd,, d i e kü n f t i ge

d a ß v o r li e g e n d . ffüürr ddìiee nneeuuee EEiinnhheeiittssggeermneeiinnddee nrioocchh iimm fföörrmmlliid a ß v o r l i e g en c i

c h e n A n h ö rv e rf a h re n ddeerr NNaammee 1S1S 1 e r sb u r g " yvoorrg.gese.heheenn ggeêwweesseenn c h e n A r i h ör ve r f a hr e n i e r s b u r g

s e i , k e in e B e d e u tu n g z u . D i e s h a b e ddeenn Geseestetzzggeebbeerr iinn kkeeiirrieerr s e i , k e i ne B e d e u t un g zu . Di e s ha b e

-

Weiesisee ggeebbuunnddeenn uunndd iihhnn aauucchh nniicchhtt vveerrppfflliicchhtteett,, ddiiee AAnnttrraaggsstteelllleerriinn vvoorr ddeerr ZZuueerrkkeennnnuunngg eeiinneerr vvoonn ddeenn uurrsspprrüUnngglliicchheenn VVoorrsstteelllluunnggeenn aabbwweeiicchheennddeenn aannddeerreenn OOrrttssbbeezzeeiicchhnnuunngg eerrnneeuutt ~annzzuuhhöörreenn.. DDeess wweeiitteerreenn kköönnnnee ssiicchh ddiiee AAnnttrraaggsstteelllleerriinn nniicchhtt aauuff ssoonnssttiiggee wwiicchhttiiggee GGrr_üünnddee ssttüüttzzeenn~. VViieelln_mieehhrr eerrffooprddeerrtteenn GGrrüünnddee ddeess GGeemmeeiinnwwoohhllss,, ddaaßß ddiiee nneeuuee BEiinnhheeiittssggeemmeeiinnddee zzuurr.. rreeiibbuunnggsslloosseenn AAbbwwiicckklluunngg iihhrreess RReecchhttssvveerrkkeehhrrss zzuugglleeiicchh mmiitt iihhrreerr EEnnttsstteehhidinngg eeiinneenn NNaammeenn eerrhhaailttee.. SSeellbbsstt wweennnn aabbeerr ddiiee dduurrcchh ddeenn GGeesseettzzggeebbeerr vvoorrggeennoomrnmmeennee NNaammeennssggeebbuunngg aallss ooffffeenn--.. ssiicchhttlliicchh vveerrffaassssuunnggsswwiiddrriigg aannzzuusseehheenn wwäärree,, hhaabbee bbeeii eeiinneerr eeiinnssttwweeiilliiggeenn AAnnoorrddnnuunngg eeiinnee AAbbwwäägguunngg ssttaattttzzuuffiinnddeenn zzwwiisscchheenn ddeenn NNaacchhtteeiiileenn,, ..ddiiee ddeerr VVoollllzzuugg ddeess GGeesseettzzeess ffüürr ddii~e AAnnttrraaggsstteelllleerriinn eerrggeebbee,, uunndd ddeenn NNaacchhtteeiilleenn,, ddiiee bbeeii eeiinneemm AAuuffsscchhuubb ddeerr GGeesseettzzeesswwiirrkkuunnggeenn ffüürr ddeenn bbeettrreeffffeennddeenn RRaauumm eennttssttüünnddeenn.. NNaacchh ddee~r ssttäännddiiggeenn RReecchhttsspprreecchhuunngg ddeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriichhttee sseeii iimm VVeerrffaahhrreenn üübbeerr ddeenn EErrllaaßß eeiinnssttwweeiilliiggeerr AAnnoorrddnnuunnggeenn ggrröö.Bß ttee ZZuurrüücckkhhaailttuunngg vvoorr uunnmmiitttteellbbaarreenn EEiinnggrriiffffeenn iinn eeiinn GGeesseettzz ggee /

bbootteenn uupdd kköönnnntteenn NNaacchhtteeiiilee,, ddiiee rreeggeellmmääßßiigg mmiitt ddeemrn VVoollllzzuugg ddeess GGeesseettzzeess vveerrbbuunnddeenn sseeii-eenn,, ffüürr ssiicchh aalllleeiinn oohhnneehhiinn ni.cichhtt ee5i.nnee szocl1cchhee rr~cchhtftfeerrttiiggeenn.. S&hc1hilieeßß1liicchh hhaabbee ssiicchh ddeerr GGeesseetzt"z'.--9, ggeebbeerr bbeeii ddeerr 'ar·Thah1l ddeerr ssttrriitttitgiegenn.O Orrttssbheezzeeiicchhnnuunngg voonn ssaacchhl1icihheen-na aallss KKoonnkrkerteitissii.eerruunngg ddsess ööffffeennttlliicchheenn Wioohh1leess vveerrttrreett-- - bbaarreenn GGeessiicchhttssppuunnkktteenn lleeiitteenn llaasssseenn.. DDiiee GGeemmeeiinnddee RReehhlliinnggeenn hhaa·, eeiinn ggeerriinnggeess bbeevvöölk1ekreur.nugnsgmsämß±:iggeess ÜÜbbeerrggcewwiicchhtt ggeeggeennüübb_eerr ddeerr GGeermneeiinnddee SSiieerrssbbuurrgg,, lliieeggee uunnmmii tttteelb1baar~rf·aanI ddeer EEuurrooppaassttrraaßßee 4+22 uunndd sseeii aann ddiiee VVeerrkkeehhrrssaacchhssee SSaaaarrbbrrüücckkeenn--TTrriieerr aannggeebbuunnddeenn.. A u ß e rd e m hhaabbee ddeerr hhiissttoõrriisscchheenn BBeeddeeuuttuunngg ddeerr GGeermneeiinnddee RReehh-Au ß e r d e m

lliinnggeenn RReecchhnnuunngg ggeettrraaggeenn wweerrddeenn mmüüsssseenn~.

IILI,

D e r A n t ra g a u f EErrllaaßß eeiinneerr eeiinnssttwweeiilliiggeenn AAnnoorrddnnuunngg iisstt ggeemmääßß De r An t r a g a uf

2 1 d e s G e s e t z e s üübbeerr ddeenn VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff (VVGGHHGG) vvoomm §§ 2 1 de s Ge s e t z e s

1 7 .7 . 1 9 5 8 (AAimntt.ssbbl l . . - SS.. 7 5 3 ) zzuulläässssiigg,, ddaa ddiiee AAnnttrraaggsstteelllleerriinn 1 7. 7 . 1 9 5 8 7 5 3

w e g en e in e r v o n i h r ggeelltteenndd ggeemmaachhtteenn VVeerrlleettzzuunngg iihhrreess SSeellbbsstt - we g e n ei ne r v o n i hr

v e rw a l tu n g s r e c h te s VVeerrffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrddee eerrhhoobbeenn hhaatt uunndd ve r wa i t un g s r e c h t e s

f ü r d ie s e E n ts c h e i d u n g eebbeennffaalll_lss ddeerr VVeerrffaassssuunn,gg~sggeerriicchhttsshhooff f ür di e s e En t s c h e i d u n g

z u s tä n d ig i s t . Wieie bbeerreeiittss iinn ddeenn BBeesscchhllüüsssseenn vvoomm 1155..33..11996666 z us t ä n di g i st .

- L ~ · 1 / 6 5 (JJBBl1.rS:-a,Sa aa r 11996666,, 9999 ffff) ·uunndd vvoomm 1199..1ì22..11997733 - LLvv L v * 1 / 6 5 r

-

-

-

33//7733 - aauussffüühhrrlliicchh ddaarrggeelleeggtt wwuurrddee,, eerrööffffnneett§§ 4ì99 AAbbss.. 11 -

VVGGHHGG aauucchh ffüürr GGeemmeeiinnddeenn ddiiee Mögö1gilcichhkkeeiitt eeiinneerr AAnnrruuffuunngg ddeess LLaannddeessvveerrffaassssuunnggssggeerriicchhttss,, ddaa uunntteerr "jjeeddeerrmmaannnn" nniicchhtt nnuurr ~naattüürrlliicchhee,, ssoonnddeerrnn aauucchh jjuurriissttiisscchhee PPeerrssoonneenn zzuu vveerrsstteehheenn ssiinndd.,, uunndd ddaass ddeenn GGeemmeeiinnddeenn zzuueerrkkaannnnttee RReecchhtt_ ddeerr SSeellbbssttvveerr - wwaallttuunngg eeiinn ssqqnnssttiiggeess vveerrffaassssuunng,sgmsmäßßiiggeess RReecchhtt ii..SS.. oobbiiggeerr BBeessttiimmmmuunngg ddaarrs;tteel1l1tt..FFeerrnneerr llaasssseenn ssiícchh nnaacchh ddeerr ssttä.nndd~i,ggeenn RReecchhttsspprreecchhuunngg ddeess VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooffeess ggeeggeenn ddeesssseenn ZZuusstträïnddigigIckeeiitt kkeeiinnee BBeeddeennkkeenn aauuss§§ 499 AAbbss.. 22 VVGGHHGG hheerrlleeiitteenn..* WWoohhll iîsstt hhiieerrnnaacchh ddiiee BBeesscchhwweerrddee aann ddiieesseenn aauussggeesscchhlloosssseenn,, wweenn:: wweeggeenn ddeerr gglleeiicchheenn VVeerrlleettzzuunngg ddaass BBuunnddeessvveerfrfaassssuunnggs,sggeerriicchhtt aannggeerruuffeerni wweerrddeenn. kkaannnn.. DDiiee M?öögg1liicchhkkeeiitt eeiinneerr BBeesscchhwweerrddee bbeeiimm BBuunnddeessvveerrffaassssuunnggssggeerriicchhtt mmuußß aabbeerr vvoorrlliieeggeenndd iimrn HHiinnbblliicckk aauuff§§ 9911 SS.. 22 BBVVeerrffGGGG,, AArrtto. 9933 AAbbss.. 11 NNrr.. 41. bb GGGG vveerrnneeiinntt wweerrddeenn.. .SScchhlliieeßßlliicchh wwiirrdd aauucchh ddiiee FFähhiiggkkeeiitt ddeerr GGeemmeeiinnddee SSiieerrssbbuurrgg zzuurr EErrhheebbuunn,gg eeiinneerr VVeerrffaasssuunnggssbbeesscchhwweerrddee ggeeggeenn ddaass .

NNeeuugglliieeddeerruunn,ggssggeesseettzz uunndd zzuurr DDuurrcchhffüühhrruunngg eeiinneess _ssoollcchheenn VVeerr- * ffaahhrreennss..dduurrcchh iihhrree AAuuffllöössuunngg nniicchhtt bbeerrüühhrrtt (vv,gg1l.. BBVVeerrffGGEE 33,, 2266 77 (2 27 79 9 ff); ; 11+. 22 55 00 (2 266 88); ; 22 22 , 22 2211 (2 2 33 ~1 ) ssoowwiiee BBii SsCc hhooffff,, 1

KRoonmmmuunnaa1lee NNeeuuggldieedreruunngg uunndd SSeelibbs"ste"vrewraw1atl tuunnggssggaarraannttiiee,, 119977 22,, s . 3399 f . ) .

S. f . .

I1I1I1..

D e r mrniitthhiinn zzuu1laàssssiiggee AAnnttrraagg,, üübbeerr ddeenn ddeerr VVeerrtraassssuunnggssggeerrliccfnlit:ss - De r

s .

h o f g e m äߧ 2 1 AAbbss1. 22 S. 11 VVGGHHGG oohhnnee mmüünnddlliicchhee VVeerrhhaannddlluunngg ho f g e mß § 2 1

b e f in d e t , eerr w e i s t ssiicòhh iinnddeess aallss uunnbbee,ggrrüünnddeett.. NNaacchh§§ 2211 AAbbss.. be f i nd e t , we i s t

V G H G k a n n d e r VVeerrffaassssuunn,ggssggeerriicchhttsshhooff eeiinn.3snn ZZuussttaanndd dduurrcchh eeiinnsstt - V G H G k a n n de r

w e i l ig e AAnnoorrd n P n g nnuurr ddaannnn vvoorrl1äuuffiigg rreeggeellnn,, wweennnn ddiieess zzuurr we i l i g e d r n n g

A b w e h r s c h w e r e r NNaacchhtteeiiilce,, zzuurr VVeerrhhiinnddeerruunngg ddrrooheennddeerr GGeewwáalltt Ab w e h r s c h we r e r

o d e r a u s e i n e m a a n n d de e r re e n n wwiicchhttiiggeenn GGrruunnddee zzuumm ggeemmeeiinneenn 1W·Ioohhll od e r a us e i n e m

d ri n g e n d ggeebbootteenn iisstt..

dr i n g e n d

S o lc h e G r ü n d e ssiinndd hhiieerr nniicchhtt eerrkkeennnnbbaarr..

So l c he Gr ü n d e

D i e A n tr a g s t e ll e r i n h a t ddiiee BBiilldduunngg ddeerr nneeuueenn EEiinnhheeiittssggeemmeeiinnddee Dí e An tr a g st e l i e r i f l ha t

i n d e r V e r g a n g e n h e i t sstteettss gguuttggeehheeiifß3eenn.. ·Wweennnn mmaann iihhrree VVeerrì n de r Ve r g a n g e n h e i t

f a s s u n g s b e s c h w e r d e r e c h t vveerrsstteehh..t t,, ssoo hhaatt ssiiee: lleettzzttlliicchh nnuurr f a s s u n g s b e s c h w e x d e r e c ht

z u m Z i e l , d a ß _ d i e nneeuuggeesscchhaaffffeennee KRöörrppeerrsscchhaafftt ddeenn NNaammeenn z u rn Zi e l , d a ß d i e

Siersbu:;."'gn t r a g e n s o l i . SSiinndd ddeemrnnnaacchh iihhrree BBee?füürrcchhttuunnggeenn nniicchhtt 11 t r a g e n s ol l .

-

iinn ddeerr ZZuussaamrnmmeennlleegguunngg aallss ssoollcchheerr bbeeggrrüünnddeett,, s o v e r m a g d e r s o v e r m a g d e r VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff nniicchhtt zzuu eerrsseehheenn,, aauuff w e l c h e W ei se

w e l c h e ei s e ddiiee AAnnttrraaggsstteelllleerriinn bbiiss zzuurr EEnnttsscchheeiidduunngg üUbbeerr i h r e V e rf a s s u n g s i h r e Ve r f a s s u n g s - bbeesscchhwweerrddee aalllleeiinn dduurrcchh ddiiee FFüUhhrruunngg dceierr iimm G e s e t z v o r g e s c h r ie G e s e t z v o r g e s c h r i e - bbeenneenn OOrrttssbbeezzeeiicchhnnuunngg sscchhwweerree NNaacchhtteeiillee e i le i d e n k ö n n te . · n i e s e Ï e i d e n k ö n nt e . * D i e s iisstt uummssoo mmeehhrr ddyrr FFaallll,, aallss ddiiee mrnüUnnddlliicchhee V er h a n d l u n g i n d e r Ve r h a n d l u n g i n d e r HHaauuppttssaacchhee ffüürr AAnnffaanngg AApprriill vVoorrggeesseehheenn iisstt u n d d a m it d a s V e r u n d d a mi t d a s Ve r - ffaahhrreenn iinn BBäällddee aabbggeesscchhlloosssseenn sseeiinn ddüürrffttee.. S e lb s t w e n n d i e S el b s t w e n n d i e VVeerr·wwaall ttuunngg ddeerr EEiinnhheeiittssggeemmeeiinnddee ttrroottzz ddeesssseenn u n g e w is s e n A u s g a n · u n g e wi s s e n A u s g a n ggeess bbiiss ddaahhiinn iinn ggrröölß3eerreemrn UUmmffaanngg oorrggaanniissaattoorriisscchhee M a ß n a h m e n I4 a ß n a h m e n zzuurr EEiinnffüUhhrruunngg ddeess nneeuueenn GGeemmeeiinnddeennaammeennss ttrreeffffeenn s o l lt e , f i e l e s ol l t e , f i e l e ddeerr hhiieerrdduurrcchh bbeeii eeiinneemm :ESrrffoollgg ddeerr... "*VVeerrffaassssuunnggssbbeess c c h h w w e e r r d d e e v e r v e r - ttaannee AAuuffwwaanndd nniicchhtt aauußßeerrggeewwööhhnnlliicchh iinnss GGeewwiic c h t . V o r a l l e m

h t . Vo r a l l e m wwäärreenn eettwwaaiiggee UUmmsstteelllluunnggeenn lleeiicchhtt wwiieeddeerr rrüücc k k g g ä ä n n g g i i g g z u m a c h e n . z u ma c h e n . Weietieterrhhiinn iisstt eess uunnzzuuttrreeffffeenndd,,. ddaaßß ddeerr VVoollllzzuugg d e s§§ 2 6 N G G de s 2 6 N G G uunnttëerr ddeenn aauuggeennbblliicckklliicchheenn GGeeggeebbeennhheeiitteenn " l a u fe n d e N am e n s l a u f e n d e Na me n s - äännddeerruunnggeenn" bbeeddiinnggee.. SSiieehhtt mmaann vvoonn ddeemrn dduurrcchh d a s I n k r a f t

d a s I n kr a f t - ttrreetteenn dleess NNeeuugglliieeddeerruunnggssggeesseettzzeess aamm 1l..11..119977i14. b e w ir k t e n W e c h b e wi r k t e n Ie c h - sseell arer OOrrttssbbeezzeeiicchhnnuunngg aallss nnoottwweennddiiggee PFoollggee d e r a u c h v v o o n n d e r d er a u c h d er AAnnttrraaggsstteellïleerriinn ffüürr rriicchhttiigg ggeehhaalltteenneenn N e u o rd n u n g a b , s o s t e h t Ne u o r d n u n g a b, s o s t e ht aalllleennffaallllss nnoocchh eeiinn.ee eeiinnzziiggee,, zzuuddeemm vvoon~ d e m E r fo lg i h r e r V e r d e m Er f ol g i h r er Ve r - ffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrddee aabbhhäännggiigge ÄÄnnddeerrunngg z u e r w a r t e n . V on l a u z u e r wa r t e n . Vo n l au - * ffeennddeenn NNaammeennssäännddeerruunnggeenn ooddeerr ggaarr vvoonn ddaadduurrcchh v e ru rs a c h t e n

ve r ur s a c h t e n uunnttrraaggbbaarreenn ZZuu.ssttäännddeenn kkaannnn ffoollgglliicchh kkeeiinnee R e d e s e in .· S c h l ie ß Re d e s ei n, Sc h l i e ßlliicchh iisstt ddiiee vvoonn ddeerr AAnnttrraaggsstteelllleerriinn b e h a u p t e te U n r u h e i n d e r be h a u p t e t e Un r u h e i n ci e r BBeeö~1öklkeerruunngg nniicchhtt wweeiitteerr ssuubbssttaanntitiiieerrtt;; a ll e i n a u s d e r B e al l e i n a us de r Be - hhaauuppttuunngg ddeerr AAnnttrraaggsstteelllleerriinn llaasssseenn ssiiccl h w e d e r k o n k r e te

t we d e r ko n k r e t e

AAnnhhaallttssppuunnkkttee üfü.rr ddrroohheennddee GGeewwaalltt nnoocchh s o n s t ig e , e in e A u ß e r s on s t i ge , ei ne Au ß e r - vvoollllzzuuggsseettzzuunngg ddeerr ssttrriittttiiggeenn BBeesst t im . ~ u n g r r e e c c h t t f f e e r r t ti i g g e e n n d d e e

i rn r n u n g

AAuusswwiirrkkuunnggeenn hheerrlleeiitteenn..

DDaa nnaacchh .~1ll1eeddeemm kkeeiinnee eeiinnee eeiinnssttwweeiilliiggee R e g e lu n g g e b i e te n d e R e g e l un g g e b i e t e n de GGrrüünnddee vvoorrhhaannddeenn ssiinndd,, mmuußß ddeerr AAn n t r a g b e 3 :e i t s d e s h a lb z u rü c k g e t r a g b e r e i t s d e s h a l b z ur üc k g e - wwiieesseenn wweerrddeenn uunndd eess bbe e d a r f kkeeiinneer r P r ü fu n g m e h r , o b d a s B e g e h - d a r f P r U f un g m e h r , o b d a s B e . g e h - rreenn ddeerr AAnntrtraaggstsetelllleerriinn ddiiee üübbrriigge e n V o r a u s s e tz u n g e n fü r d e n n V o r a u s s e t z u n ge n f ür d e n EEr]r.laaíß3 eeiinneerr eeiinnssttwweeiilliiggeenn AAnnuorrddnnuun n g e r f U l l t o d e r n i c h t . g e r f ü l l t EJJ.llld o d e r n i c h t . EEbbeennssoo kkaannnn uunneerröörrtteerrtt bb1leeiibbeenn,:,·o ob b - w i e n a c h de m g e sa m t e n w i e n a c h d e m g e s a mt e n -

-

VVoorrbbrriinnggeenn zzuu vveerrmmuutteenn - ddiiee AAnnttrraaggsstteelllleerriinn nniicchhtt nnuurr eeiinnee -

VVeerrlleettzzuunngg ddeerr AArrtttt.. 33,, 2288 GGGG,, ssoonnddeerrnn aauucchh eeiinnee VVeerrlleettzzuunngg vvoonn AArrtttt 112222 ff..SSVVeerrff.. rrüüggtt..

ggeezz.. M1a~1zzeenn GGeehhrrlleeìinn BBaacckkeess

DDrr.. GGeecckk DDrr.. JJoocchheemm

DDrr.. SSttaaaabb DDrr.. WWaalltteerr