VerfGH Saarland, Beschluss vom 14.09.1967 – Lv 1/67

V@~fR§§Uftg89@~i~fliijfiof

P~i 1'e~:rl~na~~

ri*fl4e

J1,.,,yy '/l/G77

!1.Jc.s::c-chh:i.luu nf

¡ ?r

ì

iiì:,tr jI bsctcdt rJç

.

;Ztr. iì. r :i;:-: 0rerrwwaahhrurnqn.saa1t1::-a:; ltatl: t i.in.ri \J"r./l(;/rc.lshtie;sfl:af1aleenn,,

wweeggeenn·v Vcrelrelett:zzuunngg ddeerr A¡rtrit.ikkee3.l 55 (î1), 66 (î1,), 111. 1_.(11,,22) uunndd 1

11.44 (11.) ddeess GGLrujnnddggc~eettzzeesf ifiilrr dcìiiee BBiunnddeessrreeppuub1bili.kÌ DDeeuuttszcchhla1nndd (GCGG) vvoormn 2233~55..11994499 dduurrcchh ddiiee RReeggiieerruunngg ddeess SSaaaarrllaannddeess,,

MMiinniisstteeriruimu ddeerr JJuusstt:iizz,,

hhaatt ddeerr VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff ddeess SSaaaarrllaannddeess iinn SSaaaarrbbrrüücckkeenn aamm 1144,. SSeepptteermnbbeerr 11996677

ggeermnäßߧ§ 1155 SSaattzz 11 VVGGHHGG oohhnnee mmUünncdllliicchhee VVeerrhhaannddlluunngg

dduurrcchh ddeenn OObbeerrllaannddeessggeerriicchhttsspprräässiiddeenntteenn DDrr1. BBeesstt

aallss VVoorrssiittzzeennddeenn,,

dd1e:?nn OObbeerrvveerJw:wa1atltuunnggssggeerriicchhttsspprrässiiddeenntteenn MMaarrzzeenn,,

ddeenn SSeennaattsspprrässiiddeenntteenn WWuunnnn,,

ddeenn VVeerrwwaa1lttuunnggssggeerriicchhtt:spsprärssiiddeenntteenn DDrr.. MMUülllleerr,,

ddeenn RReecchhttssaannwwaa]ltt DDrr.. HHeeiirniaauu,,

ddeenn RReecchhttssaannzwac]t.ltt DDrr. JJoocchheemm uunndd

ddeenn OObbeerrvvew~aw1taultnugnsggsrgtecrhicthstrsarta:t TThhiü.irrkk

aaLlss wweeiitteerree Miti:tgg1li.eide~drr

hh ee ss cc hh 1l oo ss ss ee nn :

DDiiee vvee~r.faEsassusnunggssbbeesscchhwweerrddec wwiirrdd aallss uunnzzuulläässssiigg

vveerrwwoorr.ffeennft

DDiiee Entn:tsscchheeiidduunngg eerrggeehhtt kkoosstteennfrfere.ti..

-

GG rr üü nn dd ee ::

DDeerr BBeesscchhwweerrddeeffüühhrreerr wwaarr iimm SSaaaarrllaanndd ssttrraaffffää].l]l.iigg ggeewwoorrddeenn.. DDaass GGeerriicchhtt hhaatt ggeeggeenn iihhnn aallss ggeeffäähhrrlliicchheenn GGeewwohonhhnehie.ittssvveerrbbrreecchheerr nneebbeenn ßeerr SSttrraaffee ddiiee SSiicchheerruunnggssvveerrwwaahhrruunngg aannggeeoorrddnneett.. DDaa ddiiee LLäännddeerr RRhheeinin].laanndd--.PPffaallzz uunndd SSaaaarrllaanndd wweeggeenn ddeerr vveerrhhää].ltt - nniissmmääßßiigg ggeerriinnggeenn AAnnzzaahhll ddeerr SSiicchheerruunnggssvveerrwwaahhrrtteenn nniicchhtt iinn ddeerr LLaaggee wwaarreenn,, ffüürr ddeerreenn TTrreennnnuunngg vvoonn ddeenn SSttrraaffggeeffaannggeenneenn llaannddeesseeiiggeennee AAnnssttaalltteenn eeiinnzzuurriicchhtteenn,, wwuurrddee mxniitt WWiirrkkuunngg vvoomm 11.. JJaannuuaarr 11996677 eeiinn VVeerrwwaa]l.ttuunnggssaabbkkoommrmneenn üübbeerr· ddiiee BBiilldduunngg eeiinneerr VVoollllzzuuggssggeemmeeiinnsscchhaafftt ffüürr SSiicchheerruunnggssvveerrwwaahhrrttee aabbggeesscchhlloosssseenn.. NNaacchh ddiieesseemm AAbbkkoomminmeenn. üübbeerrnniimmmmtt ddaass LLaanndd NNoorrddrrhheeiinn-W-Weesftfaa1leenn uu..aa.. ddeenn VVoollllzzuu9g ddeerr SSiicchheerruunnggssyveerrwwaahhrruunngg ffüürr ddiieejjeenniiggeenn

MMä~nnnneerr uunndd FFrraauueenn,, ffüürr ddiiee ddiiee öörrttlliicchhee VVoollllzzuuggsszzuussttäännddiiggkkeeiitt iimm SSaaaarrllaanndd l1iieeggtt..• IInn AAuussffüühhrruunngg ddiieesseess AAbbkkoormnmmeennss wwuurrddee ddeerr s.

BBeesscchhwweerrddeeffüühhrreerr aamm 5. AAppFrIi1l 11996677 zzuussaamrnmmeénn mraiitt aannddeerreenn SSiicchheerruunnggssvveerrwwaahhrrtteenn aauuss ddeerr SSttrraaffaannssttaalltt SSaaaarrbbrrüücckkeenn iinn ddiiee SSiicchh~e rruunnggssvveerrwwaahhrruunnggssaannssttaalltt iinn WWeerrll//WWeessttffaalleenn vveerrlleeggtt..

DDeerr BBeesscchhwweerrddeeffüühhrreerr hhaatt*.xmniitt ddeemm aamm 55.. MMaaii 11996677 bbeeii ddeemm VVeerr-- ffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff ddeess SSaaaa.tr:l_laannddeess eeiinnggeeggaannggeenneenn eeiiggeennhhäännddiigg 1

uunntteerrzzeeiicchhnneetteenn SScchhrriiffttssaattzz vvoomm 2277.. AApprriill 11996677 "AAnnzzeeiiggee wweeggeenn VVeerrffaassssuunnggssbbrruucchhs"s eerrssttaatttteett uunndd bbeeggeehhrrtt ddiiee RRüücckkvveerrlleegguunngg iinn ddiiee SSttrraaffaannstsat]a.ltt SSaaaarrbbrrüücckkeenn..

Z u r B e g rü n d u n g ggiibbtt eerr aann,, eerr sseeii iimm SSaaaarrllaanndd bbeehheeiimmaatteett uunndd Zu r Be g r ü n d u n g

m ü s s e d e sh a lb ddiiee VVeerrlieegguunngg aa]l.ss VVeerr]l.eettzzuunngg ddeerr MMeennsscchheennrreecchhttee mü s s e d es ha l b

u n d a ls VVeerrsscchh]l.eeppppuunngg aannsseehheenn,, zzuummaa].l ddiiee MMaaßßnnaahhmmee iihhmin nniicchh~t u n d al s

v o rh e r b e k a n n tg e g e b e n wwoorrddeenn sseeii.. VVoonn sseeiinneenn AAnnggeehhöörriiggeenn

vo r he r b e k a n nt g e g e b e n

u n t e r h a l te e r l1~ddiigg1liicchh nnoocchh zzuu sseeiinneerr iimzn SSaaaarr]l.aanndd aannssäässssiiggeenn un t e r h a l t e er

S c h w e s t e r K o n t a k t ;- ddiieesseerr wweerrddee vvoorraauussssiicchhttlliicchh aabbrreeiißßeenn,, ddaa Sc h w e s t e r Ko n t a k t ;

d ie R e is e k o s te n ddeerr WWaahhrrnneehhmmuunngg ddeerr SSpprreecchheerr]l.aauubbnniiss hhiinnddeerrnndd di e Re i s e ko s t e n

i m W e g e s t ü n d e n . E r sseehhee ddeesshhaallbb iinn ddeerr VVeerrlleegguunngg eeiinneenn VVeerri m we g e s t ü n de n . Er

s t o ß g e g e n d e n d e n S c h u tz ddeerr FFaammiilliiee ggaarraannttiieerreennddeenn AArrttiikkeell s t o ß g e g e n d e n d e n S c hu t z

DDeemm MMiinniisstteeir ddeerr JJuussttiizz iisstt GGeelleeggeennhheeiitt zzuurr SStteelllulnunggnnaahhmmee ggeeggeebbeenn wwoorrddeenn.. EErr hhaatt uunntteerr DDaarrlleegguunngg ddeerr GGrrüünnddee,, ddiiee ffüiirr ddiiee BBiilldduunngg eeiinneerr VVoollllzzuuggssggeeimneeiinnsscchhaafftt ddeerr oobbeenn ggeennaannnntteenn BBuunncdleesslläännddeerr mmaaßßggeebblliicchh ggeewweesseenn wwaarreenn,, mmiittggeetteeiilltt,, ddeerr BBee- . sscchhwweerrddeeffüühhrreerr sseeii iinn AAuussffüühhrruunngg ddeess AAbbkkooimnimneennss zzuussaammmmeenn mmiitt ssiieebbeenn wweeii.tteerreenn mmäännnnlliicchheenn uunndd eeiinneerr wweeiibblliicchheenn SSiicchheerruunnggssvveerrwwaahhrrtteenn iinn eeiinnee AAnnstsat-alltt ddeess LLaannddeess NNoorrddrrhheeiinn--WWeessttffaalleenn üUbbeerrffüühhrrtt wwoorrddeenn..

I1I1.• .

DDiiee VVeerrffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrddee iisstt ggeemmääßߧ§§ 77 NNrr.. 1100,, 4499 AÄbbss.. 11 ddeess GGeesseettzzeess NNrr.. 664455 üübbeerr ddeenn VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff (VVGGHHGG) vvoomm 1177..77..11.995588 (ÇAAmmttssbbll..SS.. 773355 ffff) iinn ddeerr FFaassssuunngg ddeess GGeesseettzzeess NNrr.. 774400 vvooima 88..22..11.996611 (AAmmtstbsbll..SS.~ 112.121) zzwwaarr ssttaatttthhaafftt.. SSiiee iisstt aabbeerr nniicchhtt zzuulläässssiigg..

DDeerr BBeesscchhwweerrddeeffüühhrreerr kkaannnn nniicchhtt iinn eeiiggeenneerr PPeerrssoonn ddiiee. VVeerrffaass - ssuunnggssbbeesscchhwweerrddee eeiinnlleeggeenn.. DDiiee FFoorrmmvvoorrsscchhrriifftt ddeess§§ S5O0 AAbbss.. 1î s . EEiinnrreeiicchhuunngg iinn eeiinneerr vvoonn eeiinneemm RReecchhttss S. 11. VVGGHHGG,, wwoonnaacchh ddiiee - aannwwaalltt ooddeerr oorrddeennttlliicchheenn ööffffeennttlliicchheenn LLeehhrreerr ddeess RReecchhttss uunntteerr zzeeiicchhnneetteenn SScchhrriifftt zzuu eerrffoollggeenn hhaatt,, iisstt vveerrlleettzztt..

AAbbggeesseehheenn vvoonn ddiieesseemm FFoorrmmmmaannggeell hhaatt ddeerr BBeesscchhwweerrddeeffüühhrreerr eeiinnee wweeiitteerree VVoorraauusssseettzzuunngg ddeerr ZZuulläässssiiggkke~iitt,, ddiiee EErrsscchhööppffuunngg ddeess ggeeggeenn ddiiee vveerrmmeeininlztlliicchhee RReecchhttssvveerrlleettzzuunngg eeiinnggeerrääuummtteenn RReecchhttss - s.

wweeggeess,, nniicchhtt bbeeaacchhtteett(§ 4499 AAbbss.. 33,, S. 11 VVGGHHGG).. DDiiee VVeerrffüügguunnyg ddeess ssaaaarrlläännddiisscchheenn MMiinniisstteerriiuummss ddeerr JJuussttiízz mmiitt ddeemm IInnhhaalltt,, d e n B e s c h w e r d e f ü h r e r nneebbsstt aacchhtt aannddeerreenn SSiicchheerruunnggssvveerrwwaahhrrtteefnl d c n Bc s c h w e r d e f ü h r e r

s.

aamin 5. AApprrii]l 11996677 vvoonn ddeerr SSttrraaffaannssttaalltt SSaaaarrbbrrüücckkeenn iinn ddaass ZZuucchhtthhaauuss WWeerrll//WWeessttffaalleenn zzuu vveerrlleeggeenn,, sstteelllltt ssiicchh aallss eeiinn -

JJuussttiizzvveerrwwaallttuunnggssaakktt ddaarr.. DDiiee AAnnffeecchhttuunngg ddeesssseellbbeenn r i c h te t r i c ht et ssiicchh nnaacchh ddeerr ssoonnddeerrggeesseettzzlliicchheenn RReeggee]l.uunngg ddeerr§§§ 2233 _ 3 0 3 0 -

ddeess EEiinnfftüihhrruunnggssggeesseettzzeess zzuumm GGeerriicchhttssvveerrffaassssuunnggssggeess~,4GG GGVVGG; vvoomm 2277..11..11887777 (RRGJG3B1l.. II,, sS,. 7777) iinn ddeerr Faassssuunngg ddeess GGeesseettzzeess vvoomm 2211..11..11996600 S.„

(BBGGBB1l.„ I:t,, 1177 - §5 117799 VVwwGGO0)~,~ BBeesscchh,w.e,errddee--

ffütihhrreerr .hhäättttee nnaacchh ddiieesseenn VVoorrsscchhrriifftteenn ddiiee MMöögglliicchhkkeeiitt ooffffeennggeessttaannddeenn,, eeii~eenn AAnnttrraagg aauuff ggeerriicchhttlliicchhee EEnnttsscchheeiidduunngg wweeggeenn VVeerrlleettzzuunngg sseeiinneerr RPeecchhttee(5§ 2244 AAbbss.. 1î EEGG GGVVGG) bbiinnnneenn eeiinneerr Pr~ t vvoonn ee.inineem. M1oonnaatt nnaacchh ZZuussete1l1luunngg ooddeerr MMiitttteeiilluunngg ddeess sscchh.rriiffttlilcichheenn Bfleesscchheeiiddeess (5§ 2266 EEGG GGVVGG) aann ddeenn SSttrraaffsseennaatt bbeeiiimn OObbeerrllaannddeessggeretr.cilcvhtt SSaaaarrbbrriüicckkeenn(5§ 2255 AAbbss.. 11 EEGG GGVVGG) zzuu rriicchhtteenn.~, DDaass hhaatt eerr jjecddoocchh vveerraabbssääuummtt..

ZZuu eeiinneerr ssooffoo.rrttiiggeenn BBeelleehhrruunngg ddeess BBeesscchhwweerrddeeffüühhrreerrss dduurrcchh ddeenn aannggeerruuffeenneenn GGeerriicchhttsshhooff üübbeerr ddiiee VVoorraauusssseetLzzuunngg ddeerr EErrsscchhööppffuunn~ ddeess RReecchhttsswweeggeess hhaatt kkeeiinnee VVeerraannllaassssuunngg bbeessttaannddeenn„. DDeennnn iimrn FFaallJ] ddeerr ZZuusstteelllluunngg ooddeerr ssoonnssttiiggeenn MMiitttteeiilluunngg ddeerr iinn SScchhrriiffttffoorrmm aabbggeeffaaßßtteenn VVeerrlleegguunnggssvveerrffüügguunngg vvoomm 55.. AApprriill 11996677,, ddeemm TTaagg ddeerr VVeerrlleegguunngg,, wwräree eeiinnee BBee]l.eehhrruunngg nnaacchh EEiinnggaanngg ddeerr VVeerrffaassssuunngg..ss - bbeess--cewhwererddee bbeeii ddeemm aannggeerruuffeenneenn GGeerriicchhttsshhooff aamrn 55.. MMaaii 11996677 oohhnneehhiinn vveerrssppäätteett ggeewweesseenn.. BBeeii lleeddiigglliicchh mmüünnddlliicchheerr Ütibbeerr - mmiittttlluunngg ddeerr VVeerr]le.geguunnggssvveerrffüügguunngg iisstt jjeeddoocchh nnaacchh WWoorrttllaauutt uunndd SSiinnnn ddeerr VVoorrsscchhrriifftt ddeess§5 2266 EEGG GGVVGG ddiiee EEiinnrmnoonnaattssffrriisstt nniicchhtt iinn LIaauuff ggeesseettzztt wwoorrddeenn (ssoo aauucchh BBaauummbbaacchh,, ZZPpOo,, 2288.. AAuuffl1, AAnnmm.. 22 zzuu§5 2266 EEGG GGVTG.).

SSeellbbsstt ddaannnn,, wweennnn ddeerr aannggeerruuffeennee GGeerriicchhttsshhooff ggeemmääßߧ§ 4499 A b s .

Âb s . 3 s . 22 VVGGHHGG ddeerr VVeerrwweeiissuunngg aauuff ddeenn RReecchhttsswweegg ddeesshhaallbb 3 S. vvoonn hhäättt~t aabbsseehheenn wwoolllleenn,, wweei]i.l ddiiee VVeerrffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrddee vvoonn aallllggeemrneeiinneei, Bededeeuuttuunngg ggeewweesseenn wwäärree ooddeerr dduurrcchh ddiiee Vveerrwweeiissuunngg ddeemm BBeesscchhwweerr:, ddeeffüühhrreerr eeiinn scchhwwereer.err uunndd uunnaabbwweennddbbaarreerr NNaacchhtteeiill hhäättttee eenntt - sstteehheenn kköönnnneenn, wäärree - uunnggeeaacchhtteett ddeess UUmmssttaannddeess,, dcalaßß ddeerr BBee-1 -

s c h w e r d e f ü h r e r ffüürr eeiinnee ddeerraarrttiiggee AAnnnnaahhmmee kkeeiinnee hhi±nnrreeiicchheennddeenn s c h we r d e f ü h r e r

G e s ic h ts p u n k te vvoorrggeettrraaggeenn hhaatt - ddeerr VVeerrffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrddee Ge s i ch t s p u nk L e

t r o t z d e m k e in EErrffoollgg bbeesscchhiieeddeenno. DDeennnn ddiiee vvoonn ddeemm BBeesscchhwweerrddeet r o t z d er n ke i n

f ü h re r g e rü g te VVeerrlleettzzuunngg ddeess RReecchhtteess ddeerr ffrreeiieenn MMeeiinnuunnggssääuuss - f ü hr er g er üg t e

s e r u n g u n d IInnffoorrmmaattiioonnssrmnöögglliicchhkkeeiitt (AArrtt.. 55 AAbbss.. 11. GGrruunnddggeesseettzz s e r u n g u n d

- G G - = A r t . 5 SSaaaarr]lä.ännddiisscchhee VVeerrffaassssuunngg - SSVVeerrff ~) ddeess RReecchhtt:, G G Ar t . 5

- - = - -

.55

-

aauuff SScchhuuttzz ddeerr FFaammiilliiee (AArtrt.. 66 AAbbss.. 11 GGGG = AÀrrtt.. 2222 SSVveerrff..),, ddeess RReecchhtteess aauuff FFrreeiizzüüggiiggkkeeiitt (AArtrt.. 1111 AA.bbss.. 11,, 22 GGGG = AArrtt.. 99 SSVveerrff..) uurnidd ddeess RReecchhtteess aauuff EEiiggeennttuumm (AArrtt.. 1144 AAbbss.. 11 GGGG = = AArrtt.. 1188 SSVveerrff..) bbeettrriifffftt GGrruunnddrreecchhttee,, ddiiee iimin wweesseennttlliicchheenn gglleeiicchheerrmmaaßßeenn vvoomm GGrruunnddggeesseettzz uunndd vvoonn ddeerr SSaaaarrlläännddiisscchheenn VVeerrffaassssuunngg ggeesscchhüüttzztt wweerrddeenn.. IImm FFaallll kkoorrrreessppoonnddiieerreennddeerr VVeerrffaasssusnugnsgbsebste!smtm.umnmgucn-g-:r!ni iinri Buunndd uunndd LLäännddeerrnn ggeehhtt jjeeddoocchh ddaass BBuunnddeessrreecchhtt vvoorr.. zZuussttiärniddiigg iisstt ssoormniitt ddaass BBuunnddeessvvê~rrffaassssuunnggssggeerriicchhtt (vvggi1.. hhiieerrzzuu MNaauunnzz--SSiigglliicchh,, BBVVeerrffGGGG,, AAnnrmn.. I1I1I1,, 11 bb zzuu§§ 9900).. DDiiee zzuumm SSaaaarrl1ännddiisscchheenn VVeerrffaassssuunnggssggeerriicchhttsshhooff eerr - hhoobbeennee VVeerrffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrddee iísstt aauucchh aauuss ddiieesseemm GGrruunnddee uunnzzuulläässssiigg (§ 4499 AAbbss.. 22 VVGGHHGG.).

DDiiee VVeerrffaassssuunnggssbbeesscchhwweerrddee wwaarr ddaahheerr ggeermaälä3ߧ§ 1155 SS.. 11 VVGGHHGG aallss uunnzzuulläässssiigg zzuu vveerrwweerrffeenn..

PDiiee EEnnttsscchheeiicdluunngg eerrggeehhtt ggeebbüühhrreennfrfereii(§ 2244 AAbbss.. 11 VVGGHHGG).. ggeezz.. DDrr.. BBeesstt MMaarrzzeenn WWuunnnn

DDrr.. MMüülllleerr DDrr.. HHeeiinnaauu

DDrr.. JJoocchheemm TThhüürrkk..